江西省水利厅日前印发了《关于调整并规范取水许可、水资源费征收及建设项目水资源论证报告书审批权限的通知》（以下简称《通知》），下放了水资源论证报告审批、取水许可审批和水资源费征收权限，并规范了程序，简化了取水审批程序。

　　按照《通知》，编制《建设项目水资源论证报告表》的适用范围，从日取地表水1000立方米以下提高到3000立方米以下〔除冶金、矿山、钢铁、火电（含生物质能）、造纸、化工、印染、皮革等行业外〕，《建设项目水资源论证报告表》审批权限直接下放到县一级水行政主管部门，结束了县级水行政主管部门没有水资源论证审批权的历史。

　　同时，省级审批工业和城镇生活日取地表水规模从5万立方米以上提高到10万立方米以上，水电站装机规模从0.5万千瓦以上提高到6万千瓦以上，蓄水工程库容从1000万立方米以上提高到1亿立方米以上，重点行业（钢铁、化工、造纸、印染、皮革等）日取地表水规模从2000立方米以上提高到5000立方米以上，火电（含生物质能发电厂）水资源论证报告由全部由省水利厅审批调整为装机30万千瓦以上省水利厅审批，最大限度做到了“能放全放”。

　　《通知》理顺了水资源论证审批、取水许可证发放、水资源费征收之间的关系，首次明确提出了“谁审批、谁发证、谁收费”的原则，实现了权、责、利统一。《通知》在下放新建项目水资源费征收权限的基础上，主动将中电投江西电力有限公司洪门水力发电厂、江西三和电力有限公司廖坊水力发电厂、分宜银龙水务有限公司等6家省管取水户的水资源费征收权，下放给有关市县。

　　《通知》要求市县水行政主管部门加强事中和事后监管，上级水行政主管部门加强对下级水行政主管部门取水许可管理、水资源费征收和水资源论证审查工作的指导、监督和管理。省水利厅每年至少开展一次取水许可、水资源论证报告书（表）审查工作专项检查，对检查中发现的问题，将责令相关单位进行整改，并将检查情况在全省通报。

　　江西省水利厅还将出台一系列配套文件，进一步强化监管，保证权限能够下得去，接得上，不降标。