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范集湘： 水电发展要科学统筹，规范有序，积极作为
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目前，我国掌握了在各类坝型、各种流域、各种复杂地质条件下建造水电站的技术，取得了极为雄厚的技术积累和极为丰富的工程建设经验。在独立建成大量百米以上混凝土坝和土石坝工程的基础上，进行了一批200米以上高坝的可行性研究和设计工作，使水电设计理论与筑坝技术有了新的突破和提高，特别是已顺利建成的二滩混凝土抛物线双曲拱坝，坝高240米，使二滩水电站成为中国第一座坝高超过200米的高拱坝水电站。作为二滩水电站技术支撑单位，中国水科院在工程建设中发挥了重要作用。其世界领先的筑坝技术为水电事业的发展提供了强有力的科技支撑和保障。
在新的历史发展阶段，需要我们用新的发展观、新的观念、新的视角看待现在和未来我国的水电发展。因此，我们要唯物地、辩证地认识水电发展面临的问题，既不能片面地、极端地夸大水电，也不能矫枉过正。同时要高度重视水电本身的可持续发展问题，克服以往水电开发中的不足，科学统筹，规范有序，综合考虑，从单纯工程水电转变为生态水电，从纯粹的技术工程转变到社会工程。更加重视移民利益和生态环境保护，建设能源生态文明，把水电开发与生态工程建设，与地区经济发展有机结合起来，促进流域经济社会的可持续发展，促进水电有序发展。要通过法律、法规进一步明确水电发展产业链上各主体的经济社会责任，理顺各方相关的权利义务关系，强化各个主体的自律和他律行为。要客观理性地适时调整水电开发的相关机制。水电低成本的时代已经成为历史，为此，水电项目可行性研究和评价体系、指标体系，应立足现实和面向未来进行系统性的调整，以夯实水电开发建设的经济基础。水电电价决定机制要充分考虑、消纳移民、生态环境保护所带来的成本增加，同时要充分考虑水电在替代煤炭和石油等不可再生能源方面的重大作用，水电价格应当根据火电、石油等其他能源价格变化进行联动。
中国水利水电科学研究院是国内规模最大的水利水电技术研究机构，具有广泛的研究领域和雄厚的科研实力，双方将继续密切合作，以水利水电科技的创新推动企业的不断发展，共同努力科学永续地利用清洁的可再生的水电资源，实现经济社会的可持续发展。
（作者系中国水电建设集团公司总经理）
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作者：
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