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昂扬奋进气概 映照时代荣光

——全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰对象诞生记

发表时间:2024-11-28
  □本报记者 罗景月 樊弋滋
  2024年11月26日,水利部机关南楼多功能厅,全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范表彰大会在这里隆重举行。100个先进集体、209名先进工作者和9名劳动模范受到表彰。
  这场表彰活动对水利工作者来说意义非凡,必将成为水利系统久久铭记的光辉时刻。
  高位部署、高规格推动
  让表彰结果经得起检验
  全国水利系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰(以下简称“全国水利系统‘双先’表彰”)是经党中央、国务院批准,由水利部联合人力资源社会保障部开展的,享受省部级表彰奖励获得者待遇的重大活动。表彰活动每5年开展一次,是水利系统的最高荣誉。
  “要以高度负责的态度组织开展好评选表彰工作,表彰结果要经得起检验。”水利部党组对全国水利系统“双先”评选表彰工作提出明确要求。
  2024年7月,经党中央批准后,全国水利系统“双先”评选表彰正式拉开帷幕。评选表彰工作领导小组第一时间成立,并首次由两部委主要负责同志担任领导小组组长,亲自审定表彰活动方案。领导小组成员由涉及表彰工作的司局和直属单位主要负责同志担任。领导小组办公室设在水利部人事司,负责此次评选表彰的具体工作。
  自评选表彰活动正式启动以来,水利部部长李国英多次作出批示,全程靠前指挥,从项目申报立项、通知起草印发、方案制定落实,到表彰对象的评选审核、考察公示、事迹宣传、表彰仪式筹备等评选表彰全过程、各环节工作,都亲自研究审定,作出安排部署。
  如何评选出经得起时代检验、获得各方面广泛认可的先进典型,是评选表彰工作的关键所在。
  水利部部长李国英在审定全国水利系统“双先”评选表彰工作方案过程中,指示要严把评选标准质量关,突出政治标准、实绩导向、群众公认,以工作业绩、贡献大小作为主要衡量标准。
  是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,学习贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神是否深入……这些成为评选的第一标准。
  在推进过程中,评选表彰工作领导小组副组长、水利部副部长李良生多次主持召开会议,从细节处入手,在关键处把关。其中,9月3日,主持召开全国水利系统“双先”评选表彰工作领导小组第一次会议,研究审议并原则通过了表彰对象初步名单、复审考察工作方案、奖章奖牌证书设计方案等。10月24日,主持召开全国水利系统“双先”评选表彰工作领导小组第二次会议,研究审议并原则通过了表彰对象建议名单、评选表彰仪式方案、评选表彰宣传报道方案等。
  部领导高位推动,相关司局、单位各司其职、通力配合的工作格局让此次表彰活动成为标杆项目、精品活动。
  “按照李国英部长关于表彰仪式要单独举办、隆重热烈的要求,区别以往在全国水利工作会议上套开表彰仪式的惯例,我们首次单独举办高规格表彰仪式,充分体现了对先进模范的尊崇礼遇。”评选表彰工作领导小组办公室主任、水利部人事司司长郭海华介绍。
  规范化推进、立体化考察
  让评选工作“含金量”更高
  无规矩不成方圆。拉开评选表彰工作的时间轴,水利部坚持将全国水利系统“双先”评选表彰工作纳入更加程序化、规范化的轨道,让评选工作“含金量”更高、成色更足。
  7月4日,《关于开展全国水利系统先进集体和先进工作者劳动模范评选表彰工作的通知》下发后,各地、各单位把推荐评选作为一项重要的政治任务,周密部署,迅速行动,圆满完成各项工作。318个受表彰对象均规范履行“两审三公示”程序,即初审、复审、所在单位公示、省级公示、全国公示;并按要求完成意见征求工作。
  “为了扎实做好推荐对象的审核工作,确保人选合格、程序完备、材料规范,我们还组建了初审、复审工作专班,对推荐对象的事迹材料及推荐上报程序进行深入细致审核和实地考察。专班成员由评选表彰工作领导小组反复推敲、精心甄选,严格落实回避政策,抽调熟悉表彰业务及相关政策,责任心强、为人公道正派的骨干力量参与。”评选表彰工作领导小组办公室副主任、水利部人事司副司长骆莉详细介绍。
  8月10日至8月30日,初审工作专班采取分组“背靠背”审核方式,对推荐候选对象进行审核,形成“一对象一表、一省一单”。审核中,针对部分省级评选机构个别推荐对象不符合条件要求、事迹不够突出,处级干部比例过高等问题,先后指导督促12个省级评选机构调整更换推荐对象,形成表彰对象初步名单。
  9月12日至9月30日,按照复审考察工作方案,首次采取直接考察、委托考察相结合的方式,对218名拟表彰先进个人进行全覆盖考察。其中,人事司联合人力资源和社会保障部表彰办组成5个考察组,7个流域管理机构组成7个考察组,对推荐名额较多的流域管理机构、省份随机选取了20%的对象进行直接考察,直接考察对象覆盖4家流域管理机构、20个省份;其他表彰对象委托各省级评选机构进行了考察。
  “三龄两历一身份”记录的是干部成长的足迹。考察组逐一查阅拟表彰对象干部人事档案,认真查核有关情况,不放过任何疑点;与考察对象所在单位进行不少于6人的个别谈话,并与考察对象本人面谈,深入了解相关情况。最后由复审工作专班,对正式推荐材料逐一复核。
  “在征求纪检监察、组织人事和公安部门对有关对象表彰意见的基础上,我们还对318个拟表彰对象是否存在被中央生态环境保护督察通报、落实水利重点任务不到位等不适宜表彰的问题,征求了生态环境部和部机关各司局的意见。”评选表彰工作领导小组办公室成员、水利部人事司劳资社保处二级调研员袁静说,“这是为了更全面了解考察对象,确保水利表彰对象的先进性。”
  深入谈、仔细问、认真看、反复核,一沓沓由考察报告、个别谈话记录、考察意见组成的考察工作报告,整整铺满了四张办公桌。
  谈话调研、查阅档案材料、走访现场、征求相关部门单位意见……在一系列对推荐对象的审查工作后,100个先进集体、209名先进工作者和9名劳动模范就此诞生。
  聚焦主责主业、面向基层一线
  让表彰对象更具先进性代表性
  水利系统干部职工有近70万人,如何从中真正选出具有代表性、典型性、先进性的表彰对象?
  在评选工作之初,评选表彰工作领导小组就定下了要评选出全国水利系统“工作业绩突出、聚焦主责主业、具有广泛代表性”的表彰对象,凝聚广大干部职工干事创业发展合力。而这并非一件易事。
  “为了充分体现行业代表性,我们在评选条件设置、表彰名额分配、表彰对象选取上,都下了很大功夫。”郭海华介绍,在评选标准上,进一步细化为必须连续从事水利工作5年以上、在推动新阶段水利高质量发展“六条实施路径”中作出突出贡献等具体要求;在表彰名额分配上,不是平均分配,而是统筹考虑水利发展改革任务量、水利职工数量、重点任务完成情况,向水利大省倾斜;在表彰对象选取上,考虑聚焦“六条实施路径”、提升“四种能力”方面是否作出突出贡献的同时,还统筹兼顾水利行业各工种、各岗位,确保最终产生的表彰对象覆盖水利工作各个场景。
  据统计,此次获表彰的318个对象中,大都是在完成重大专项工作、急难险重任务中作出突出贡献的集体和个人,都是各地、各单位的业务骨干。近5年来获得过地市级以上表彰以及记功和嘉奖等奖励的对象共278个,占总数的87.4%。表彰对象的业务领域主要集中在规划计划、水旱灾害防御、水资源节约集约利用保护、水文预测预报、河湖保护、农村供水、水土保持、工程建设运行管理等主责主业领域,共有293个,占总数的92.1%。
  基层,是党联系人民群众的“最后一公里”,基层干部是党和国家干部队伍的基础。此次评选表彰树立面向水利基层一线导向,重点向长期工作在条件艰苦、工作困难地方的集体和个人倾斜。例如,在本次先进工作者评选方案中,不超过20%是县处级干部比例的“硬杠杠”。据统计,此次受表彰的218名先进个人中,处级干部的人数为38名,占17.4%。100个先进集体中,县市水利局及其所属单位、基层站所有48个,占48%。
  伟大事业需要伟大精神,崇高事业需要榜样引领。此次获表彰的100个集体、218名个人,是近年来全国水利系统各条战线涌现出的模范榜样,是广大水利职工中的优秀代表,他们的事迹是我国治水事业取得历史性成就、发生历史性变革的生动缩影。全国水利系统干部职工将以他们为榜样,再接再厉、开拓进取,努力创造经得起历史和人民检验的水利业绩,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障!
  来源:中国水利报 2024年11月28日

作者:罗景月 樊弋滋
责任编辑:罗景月