南水北调中线水源有限责任公司:赤诚丹心护佑“一库碧水永续北上”
泱泱南水,泽被北方。
2022年7月22日,累计500亿立方米甘冽的丹江水出陶岔而北上,沿着南水北调中线这一“人间天河”,流入24个大中型城市200多个县(市、区)的万家灯火。近八载寒来暑往,中线水源工程不舍昼夜地平稳运转,始终保持着地表水Ⅱ类及以上水质标准,为受水区经济社会可持续发展提供了最坚实的水资源保障。
从工程安全零事故,到解渴北方的主动脉,千里调水的背后,离不开南水北调中线水源有限责任公司(以下简称“中线水源公司”)对“三个安全”的孜孜以求。
守好“三个安全”
以高度责任感践行使命担当
始以百米之高,终致千里之远。
2013年5月,丹江口大坝加高主体工程完建,历时8年、克服重重技术难关的“穿衣戴帽”,将大坝正常蓄水位由157米抬高至170米,总库容增至339.5亿立方米,汉江中下游防洪能力从20年一遇提高至百年一遇。
2014年12月,南水北调中线一期工程正式通水,汩汩江水穿秦巴山脉一路向北,一代伟人的构想、几代水利人的期许得以实现。
2021年11月,随着中线水源工程顺利通过完工验收,中线水源工程全面转入运行管理阶段,中线水源公司在水利部和长江委的“托举”下,圆满完成了中线水源工程建设期运行管理各项职责使命。
“南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。要从守护生命线的政治高度,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。”习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话言犹在耳。安全,成为中线水源公司落实新阶段高质量发展的工作核心和必守的底线。
“守护工程‘三个安全’,确保一库碧水永续北送”——中线水源人这样承诺,也是这样做的。
——守住工程安全底线,让风险“归零”。中线水源公司通过理顺体系、建章立制,不断完善规范运行管理工作方案、健全突发事件应急管理体系、强化内部监管和人员培训,扎实推进工程运行管理的规范化、标准化、精细化、信息化建设,用密不透风的防范措施将工程安全风险降到最低,确保工程设施、设备安全稳定运行。
——追求供水安全高线,力争足额北送。当前,南水北调中线工程正在经历供水地位由“辅”变“主”、目标达效由“慢”变“快”、用水需求由“弱”变“强”、工程网络由“缺”变“全”的重大变化,北方受水区的供水格局发生了根本性转变,中线水源公司按照水利部和长江委的统一部署,统筹考虑防洪、供水需求,多方协调、多措并举,在满足汉江中下游需求的前提下,全力保障南水北调中线工程实现足额供水。
——筑牢水质安全防线,确保“源头活水来”。中线水源公司利用丹江口水库水质监测站网做好日常监测和水质应急监测,通过开展鱼类增殖放流促进库区生态修复,积极配合水利部和长江委开展“守好一库碧水”专项整治行动,在改善受水区饮水水质的同时,有效补给北方地区的生态用水,也守好受水区百姓因水而生的幸福感和获得感。
“我们一直在思考如何提高维护‘三个安全’的履职水平,做好优化管理这篇‘大文章’。”中线水源公司总经理马水山表示,公司将企业治理和能力建设作为守好“三个安全”的重要保障,按照《南水北调中线水源有限责任公司“十四五”能力建设规划》,创新企业内部管理,优化资源配置,加强人才队伍建设,履行好中线水源工程运行管理职责使命,当好中线水源地的守护者。
创新模式
构建合力管护的无形网络
9月23日上午,中线水源公司会议室内,由水利部长江水利委员会组织的“丹江口水库及上游地区、唐白河流域跨省河流联防联治会议”在这里召开。10时30分左右,马水山与郧阳区区长梅华签署了《丹江口水库库区(湖北郧阳)协同管理试点工作协议》。
这个隆重的签字仪式,意义非凡。协议的签订,让中线水源公司与库区六县(市、区)开展丹江口水库政企协同管理试点工作实现了全覆盖,标志着库区政企协同管理的新模式全面形成并进入实践阶段。
丹江口库区涉及湖北省丹江口市、武当山特区、郧阳区、张湾区、郧西县和河南省淅川县等6个县(市、区)。正常蓄水位的水域面积达1052平方公里,库岸线长4600余公里。
水域岸线长、消落区范围广;历经两期征地移民,库周情况复杂,历史遗留问题较多;不足10人的库区管理部门,手上没有行政执法权,国家尚未出台专门性法律……一系列现实情况意味着,丹江口库区管理任务繁重、难度巨大。
“在‘互信、互助、互帮’的基础上,建立健全水库岸线管理保护长效机制。”马水山在调研时提出设想。通过积极探索,依托河湖长制,发挥企业优势和库区地方政府行政管理优势,扩大库区管护“朋友圈”的政企协同共管长效机制开始逐步建立。
淅川县是南水北调中线工程渠首所在地,境内水域面积约占丹江口水库的二分之一,岸线长度约占丹江口库区岸线的四分之一,对于守护南水北调中线水源地安全具有举足轻重的作用。
公司首先与淅川县建立了协作关系,通过网格化协同管理,搭建了政企合作平台,一年多来,库区管理能效大大提升。
政企协作关系建立后,一方面,公司充分发挥资金、技术优势,利用先进的信息化技术手段,及时精准发现并反馈问题;另一方面,地方政府以属地河湖长制为依托,把库区管理网格化覆盖到属地乡镇村组最前沿,充分发挥县直相关部门、库区乡镇等在库区管护方面的属地管理优势和行政执法优势,实现库区政企协同管理的最优化,确保涉库违法违规问题能够早发现、早制止、早处置。此外,中线水源公司与淅川县在强化涉水法律法规宣传工作中同频共振,利用水日水周和日常巡库等节点向库区民众普法,凝聚了社会共识,形成了关爱水源、珍惜水源、保护水源的浓厚氛围。
在水利部部署开展的丹江口“守好一库碧水”专项整治行动中,淅川县针对2022年核实的497处问题点位,自上而下高位推动,多措并举,到3月底就完成整改493处,短短几个月时间整改率达到99%以上。
9月24日至26日,长江委组织开展了专项整治行动“回头看”调研,调研组赴湖北省十堰市郧阳区、武当山特区、丹江口市,河南省淅川县,对郧阳区茶店镇秦巴扶贫产业园填库、淅川县香花镇张寨村筑坝拦汊等20个问题进行了现场检查,大部分问题得到整改,专项行动效果明显。
实践证明,新模式激发了库区管护的新活力,“淅川模式”也成为可复制可推广的成功经验。
2022年5月至9月,中线水源公司又先后与湖北省郧西县、丹江口市、张湾区、武当山特区等地方政府签署了库区协同管理试点工作协议。
随着各相关地方力量的加入,库区协同管护网络越织越密,协同管护机制凝聚的巨大合力,为水源公司实现“三个安全”提供了强有力的保障。
科技赋能
升级安全守护的硬核力量
沿着水库大坝宽阔的坝顶大道前行,“表面位移测点”“北斗导航系统监测点”等设施设备像点缀其间的一道风景。
在丹江口大坝安全监测自动化系统监测中心站,一幅巨大的电子大屏幕上闪烁着五颜六色的标记和符号。“表面变形”“渗流渗压”“应力应变”……点开想要了解的选项,数据状态一目了然。
这套自动化传输、数字化管理、高效化运行的安全监控系统,能够实现大坝数据的即时采集、分析、传输、展示和应用。系统可实时更新2392个测点数据,能实现对大坝坝体及库区的可视化监控,是人工巡查监测的强有力支撑。监测到的数据将实时传输到水库综合管理平台,安全风险将在第一时间得到处理。
近年来,以确保“三个安全”为核心目标,中线水源公司持续加强信息化建设,目前已建成的丹江口水库综合管理平台,运用空天地一体化感知、库区管理“一张图”、巡查App(应用程序)、视频智能识别分析等新技术,使用带RTK(实时动态载波相位差分技术)功能的无人机、GPS(全球定位系统)高程定位仪、巡查终端等设备,初步尝试库区数字化、智慧化管理。
工程安全就在这样的科技堡垒中得到实现。同时,管理平台提供的各种精确数据,也为中线水源公司统筹调度水量、确保供水安全提供了重要支撑。
几年来,中线水源公司按照水利部、长江委的统一部署,统筹考虑防洪、供水需求,在长江委水资源局、防御局的倾心指导下,会同汉江集团公司多方协调、多措并举,在满足汉江中下游需求的前提下,通过调整下泄流量、压减用电负荷等一系列措施,全力保障南水北调中线工程实现足额供水。
水质安全的保障,同样离不开科技支撑。
在丹江口大坝右岸水质监测站网中心,各式仪器设备一应俱全。工作人员介绍,实验室配备了目前国内最先进的水质监测设备,能实现地表水109项全指标监测与评价、污染物定性定量等多项监测。技术人员将采集的水样放入实验仪器,不到30分钟就能自动生成精准数据。
截至目前,中线水源公司已经形成以陶岔渠首断面每日常规水质9个参数人工监测、7个自动监测站每4小时常规水质10至15个参数趋势监测,库中16个断面每月水质31个参数人工监测、16个入库支流断面每月水质24个参数人工监测、每年109项全指标人工监测为主干,信息系统为支撑的水质监测体系。
基于这样的体系,南水北调中线工程正式通水以来,丹江口库区水质安全得到了有效保障。2018年9月,监测人员在丹江口水库首次发现“水中大熊猫”——桃花水母,充分佐证了水库水质的安全可靠。
科技赋能,库区管理工作不断迈上新台阶。但是,中线水源工程全面进入运行管理阶段后,面临着水库水位及蓄水面积变化等带来的新情况,在工程安全、供水安全、水质安全方面仍存在较多薄弱环节和亟待解决的重大科技问题,对综合管理平台进行提档升级成为当务之急。
2021年以来,公司加快推进“数字库区、智慧水源”和数字孪生中线水源工程建设,通过综合管理信息平台建设推进丹江口水库管理全面数字化转型。
公司倾力打造的数字孪生建设项目,是在《丹江口水库综合管理平台顶层设计方案》基础上,以保障南水北调中线“三个安全”为目标,结合水源公司工程管理、供水管理、水质管理、库区管理业务需求,编制《数字孪生中线水源工程顶层设计》,明确数字孪生中线水源工程总体框架和总体要求,提出运用云计算、物联网、大数据、AI、移动互联、数字孪生等新一代信息技术,推进水利场景数字化、模拟智慧化、决策精准化的实施路径,构建具有“四预”功能的智慧应用体系,打造一流数字孪生水源工程。
2022年9月16日,长江委主任马建华一行到中线水源公司调研指导数字孪生建设等重点工作,充分肯定了中线水源公司的有效组织、委内各技术支撑单位的全力投入,并对下一步尽快形成完整成果提出要求。
目前,公司数字孪生项目倒排工期,组织长江委各单位相关领域的专业技术人员集中办公,争分夺秒推进各项工作。项目完成后,库区管理工作将实现质的飞跃。
清泉奔流,南北情长;永葆丹心,砥砺前行。中线水源公司将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,胸怀“国之大者”,强化使命担当,深入落实水利部、长江委决策部署,坚定不移把维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全的责任扛在肩上,履行好中线水源工程运行管理职责,以“时时放心不下”的责任感,全力以赴护佑一库碧水永续北送,为切实维护南水北调供水安全交上一份优异答卷。
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责任编辑:王瑜 校对:燕乃一 刘磊宁(见习)