自2006年以来，福建省泉州市致力于水库移民后期扶持工作，历经近二十载接续奋斗，形成一套可借鉴、可推广的“泉州经验”。2006年至2015年，全市累计实施扶持项目逾千个，涵盖饮水安全、道路交通、农田水利、社会事业、环境整治与生产开发等重点领域。其中德化县水口镇湖坂村在全省示范区环境整治考核中获评“优良”，成为早期整治成效的典型代表。

　　2019年起，随着福建省移民后期扶持工作实现跨越式提升，泉州市启动后扶示范区建设，推动移民工作从“散点扶持”转向“系统赋能”。通过整合资金、集聚资源，实施一批规模大、效益好的重点项目，着力提升移民区域的“造血”能力，助力实现“稳得住、能发展、可致富”的目标。泉州市结合地域特色，在安溪县龙门镇、德化县水口镇、泉港区涂岭镇、永春县东关镇等地打造了一批各具特色的后扶示范项目。其中，德化县涌溪后扶示范区在第一批省级评估中荣获全省第一，永春县东关镇示范区入选水利部水库移民后期扶持高质量发展实践典型案例，形成良好的示范引领效应。

　　近年来，泉州市在移民后扶领域持续走在全省前列。南安市九都镇获评2025年度“润泽库区、造福移民”工程项目；德化县申报的项目入选水利部2025年度后期扶持重点项目；永春县、南安市、安溪县被纳入2024年度突出问题清单并获中央资金支持，推动系统化问题解决。

　　二十年风雨兼程，泉州市不仅全面补齐库区基础设施短板，更打造出一批具有代表性的示范区项目，通过实践探索出一条从“安置”到“安居”再到“安业”的振兴之路，绘就了一幅幅“产业优、移民富、库区美”的和谐画卷，并推动库区移民在住房、教育、就业、融合等方面得到系统性提升。

德化县水口镇湖坂美丽移民村  温欣孝 摄

　　从“有房住”到“住得好”，保障住房品质

　　泉州市将移民住房保障作为安置工作的重中之重，通过科学规划、高标准建设和持续优化，实现从“有房住”到“住得好”的历史性跨越。

　　在住房建设中，坚持安置房与基础设施、公共服务同步推进。以白濑水利枢纽工程为代表，官桥、参内等安置区不仅建成现代化住宅，还配套社区服务中心、文化广场、卫生所等设施，形成功能完善的移民社区。德化县为支持彭村水库建设，专门建成祥安社区，统筹配建社区管理、教育、医疗、农贸等公共服务设施，有效满足4000余名移民的生活需求。此外，在德化水口、永春东关等后扶示范区，住房改造与人居环境整治同步实施，道路硬化、污水处理、绿化美化等工程全面提升了居住品质。

　　截至目前，全市累计建成安溪官桥、安溪参内、德化祥安等一批现代化移民安置社区，并同步推进多个住房改造提升项目，覆盖移民家庭超万户，惠及移民数万人。白濑库区移民安置以高效有序的“白濑速度”赢得群众认可，移民顺利入住功能完善的新型社区；德化、永春东关等后扶示范区持续优化人居环境与就业配套，成为“宜居宜业”融合发展的鲜活样板，移民获得感与满意度显著增强。

泉州白濑水利枢纽工程参内安置区  廖明河 摄

　　从“有学上”到“学得好”，实现教育赋能

　　泉州市构建“助学+扶智+赋能”三位一体的教育支持体系，围绕就学保障、技能培训和素质提升进行系统推进，推动移民教育从“有学上”向“学得好”、从“技能传习”向“全面发展”迈进。

　　优化教育基础，改善就学环境。泉州市将教育设施建设融入后期扶持整体规划，持续推进移民安置区中小学、幼儿园新建与改造，在安溪龙门镇、永春东关镇等示范区配套建设文化站、图书室和培训中心。

　　强化就学保障，实现零障碍入学。泉州市对移民子女实行就近入学统筹保障，在德化水口、永春东关等集中安置区协调学位资源，建立移民子女教育档案，实施动态就学管理。德化县水口镇移民子女黄文欣在政策帮扶下进入县重点小学、中学，最终考入福州大学，成为教育扶持的生动范例。

　　开展技能培训，拓宽就业渠道。围绕市场需求制定《泉州市水库移民培训工作要点》，泉州市系统开展电商、乡村旅游等定向培训。据悉，“十四五”以来，全市共组织开展移民职业技能和实用技术培训项目24个57期，培训4434人次。其中，2024年举办技能培训班28期，培训移民1900人，完成“十四五”年度任务的118.38%。

　　注重素质提升，促进全面融入。结合文明单位创建，泉州市开展文化讲堂、法治宣传、志愿服务等活动，实施青少年助学政策，对优秀困难移民子女给予助学金和升学辅导，阻断贫困代际传递。

　　从“邻里”到“亲人”,推动社会融合

　　泉州市将“融入当地”作为移民工作关键环节，围绕生活、文化、情感三大维度系统施策，推动移民从“安得下”向“融得进、过得好”转变。

　　实现从“邻里”到“亲人”的生活融合。泉州市各移民安置点积极搭建交流平台，通过定期举办邻里节、百家宴等活动，有效促进移民与当地居民的互动交往。在永春县三峡移民安置点，29户移民家庭中已有11户与当地居民通婚，展现出深度融合的良好态势；南安市三峡移民带头人程志平积极组织移民参与当地民俗节日，增进文化认同与情感联结；南安、晋江等地安置点也呈现通婚增多、交往密切的融合景象，移民与当地居民正从“相邻而居”走向“相亲相依”。

　　推动从“共存”到“共兴”的文化融合。永春东关镇移民戏曲与高甲戏同台汇演；德化水口镇组织当地群众联袂演绎“南音”进行文化互动；南安九都镇组织闽南语学习与民俗参与，让移民在留住“乡愁”的同时找到“新归属”。

　　助力从“扎根”到“共创”的发展融合。通过创业扶持、产业带动，移民成为乡村振兴重要力量。安溪移民张炳乾、张清秀、张炳枝发展茶园带动就业，晋江移民杨元辉、梁远敏成功创业，从“外来者”转变为“建设者”。

　　从“安置就业”到“稳定增收”,提升就业能力

　　泉州市将促进就业作为库区发展重中之重，通过技能培训、渠道拓展、产业带动和服务优化等四方面，推动移民实现从“安置就业”向“稳定增收”转变。

　　建立五级联动培训机制，精准开展电商、特色种养、烹饪技术、乡村旅游等实用技能培训。据统计，泉州市2024年培训移民1900人，超额完成年度任务。其中，基层典型不断涌现，安溪县移民通过电商培训，打造“抖音带货+拼多多运营+跨境输出”多元模式；张候恩单场直播成交额突破5万元；南安市“惠安小妹”通过互联网营销培训，粉丝超30万人，单场直播增收5000元；永春县移民罗良楷通过种植技术培训，将芦柑园规模扩大至230亩，年收入突破150万元，带动50余名移民就业。

　　依托后扶项目开发公益性岗位，泉州市引进企业设立“移民车间”，南安市九都镇引进服装企业提供稳定岗位，同时鼓励创业，形成“培训+就业+创业”循环。同时，在移民集中区培育特色产业，永春东关镇发展特色农业与旅游，德化水口镇打造库区旅游与林下经济融合发展，安溪龙门镇建设茭白冷链中心。经过多年探索，逐步形成“一村一品”的产业发展格局，有效拓宽移民就业渠道，增强了区域内生发展动力。积极建立移民就业动态台账，组织就业对接会，提供一站式服务，结合文明库区创建提升移民综合素质与竞争力。不断创新服务机制，持续优化就业环境。

改造后的三峡移民安置区（永春县富临国际小区）与永春县城相融入   永春县水利局供图

　　二十年来，泉州市通过系统化、精准化的就业扶持，实现从“输血”到“造血”的根本转变。随着就业渠道持续拓宽、增收能力稳步增强，移民群众收入水平较安置初期实现大幅跃升，就业致富已成为库区和谐稳定、移民安居乐业的重要基石。

　　库区彼岸，花开正盛；和美家园，生机盎然。泉州正以扎实的成效与温暖的底色，诠释了水库移民工作高质量发展的深刻内涵，为新时代移民安置与后期扶持工作提供了可复制、可推广的“泉州样板”。