当前，福建省泉州市南安、德化两地的抽水蓄能电站建设正稳步推进。其中，南安抽水蓄能电站坐落于南安市东田镇，规划装机容量120万千瓦，总投资约80.19亿元。德化抽水蓄能电站位于德化县龙门滩镇，总装机容量120万千瓦，计划总投资80.29亿元。两大项目均被纳入《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》“十五五”规划重点实施项目，是福建省推进能源结构优化的重要布局。

　　作为绿色能源的“调节器”与“稳定器”，抽水蓄能电站不仅将显著增强福建电网的调峰能力和运行可靠性，也为泉州市探索移民安置与区域协调发展相融合的新路径带来机遇与挑战。

　　泉州市水利水电工程移民发展中心相关负责人介绍，移民安置是抽水蓄能项目推进的关键环节，事关工程建设与社会和谐稳定。中心已针对电站建设所涉及的移民问题，制定科学合理、可持续的安置规划方案，通过高位统筹、系统推进，全力护航辖区内抽水蓄能项目有序建设、移民安居与区域发展协同并进。

德化抽水蓄能电站项目效果图

　　规范政策保障“移得出”

　　据悉，抽水蓄能电站的征地移民安置，是一项牵动区域发展与民生福祉的复杂工程。为确保抽水蓄能电站项目移民安置工作有序推进，泉州市及下属相关县市构建了完善的政策保障体系。德化县于2022年12月率先出台站点保护范围管控通告，严格控制新建项目和人口迁入。2023年9月，南安市政府发布《关于福建省南安抽水蓄能电站工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通告》，为后续征迁工作奠定法律基础。

　　在征迁实施过程中，两地创新工作方法，跑出征迁“加速度”。南安市东田镇利用清明集中返乡时机，仅用20天完成411座坟墓迁移，完成率100%；3个多月完成土地征收签约4618.38亩，完成率超90%。德化县采用“镇干部+村‘两委’+乡村能人+离退休干部”以及新老同志搭配的工作模式，提前半个月完成81户294人移民安置协议签订，实现签约率100%。

　　精准施策确保“安得好”

　　在移民安置方面，两地坚持科学规划与精准服务并重，始终将“搬迁安置、宜居宜业、长治久安、和谐稳定”作为移民征地安置工作的核心目标，通过细化实施方案、强化攻坚措施，有效化解征迁过程中的各类矛盾问题。

　　2024年10月，南安市正式印发《福建省南安抽水蓄能电站项目土地征收补偿和移民安置工作实施方案》，为征迁群众提供明确政策保障。2025年1月，德化抽水蓄能电站移民全过程咨询服务招标完成，引入专业机构提供全方位技术服务。

　　德化县创新采用“一户一档”信息管理，详细记录房屋产权、人口结构等基础数据，做到“底数清、情况明”。针对81户294名搬迁群众，规划在古洋居住小区集中安置，该小区设计套房128套，目前已完成主楼10层施工，预计2026年10月交付使用。南安市同样建立了个性化解决方案，通过专题培训、政策解读等方式，确保征迁工作有序推进。截至2025年10月27日，累计完成土地征收签约4708.16亩，占总任务的92.84%，为移民“安得好”打下坚实基础。

　　高位推进确保“民生幸福”

　　2025年9月2日，泉州市移民发展中心到德化县调研“十五五”规划移民项目策划和抽水蓄能电站移民安置工作，对属地移民安置方案提出要求：科学规划移民安置点，充分考虑移民的生产生活需求，选择交通便利、基础设施完善的地点建设移民安置区；产业发展与就业扶持。结合当地资源优势，发展特色产业，为移民创造就业机会，确保移民“搬得出、稳得住、能致富”；加强技能培训，针对移民群体的特点和需求，开展有针对性的技能培训，提高移民的就业能力和创业能力；完善社会保障，确保移民在医疗、教育、养老等方面享有与当地居民同等的待遇，解决移民的后顾之忧。

　　筑巢引凤助力“稳得住”

　　移民安置点的选址直接关系到移民工作的顺利推进。为充分保障移民群众经济发展和幸福生活的需求，在选择移民安置区时，当地政府最大限度做到“有中选好，好中选优”，并紧密结合新型城镇化和乡村振兴战略部署，最终选定具有优越地理条件和较好发展潜力的地方作为水库移民安置区。

　　以龙门滩抽蓄项目为例，移民安置的古洋小区紧邻城关，基础设施完善，周边交通便利，为移民就业创业提供了有利条件。该小区位于德化县城东四期古洋片区，总建筑面积19108平方米，规划建设一幢17层高层住宅和一幢配套服务用房，设计套房128套，可居住288人。目前，安置房已完成主楼10层梁板钢筋绑扎、副楼封顶，累计完成投资1319万元，预计2026年10月底竣工验收并交房，切实保障移民“住有所居、心有所安”。

　　产业赋能推动“能致富”

　　龙门滩镇通过多元化产业发展，为移民开辟了多条增收渠道。该镇依托库区生态资源优势，引导移民发展特色种养业和乡村旅游，在移民集中居住区规划了“一鱼多品”美食文化街，居民可经营鱼餐馆或通过统一流转店面获得稳定收益。

　　今年以来，龙门滩镇新增餐馆11家，新增营收达800多万元，不少移民返乡创业，实现了在家门口就业增收。当地移民群众生意兴隆，日子过得红红火火，库区周边发展的西瓜、田螺、“红美人”橙子等特色产业也初见成效，吸引众多游客前来体验消费。

　　与此同时，抽水蓄能电站项目建设本身也创造了大量就业岗位，直接带动本地基建、餐饮、住宿等关联产业升级。据预测，项目建成后年发电量可达13.8亿千瓦时，年税收贡献约1亿元，将形成“项目建设与移民致富”相互促进的良性循环，为当地经济发展和移民收入增长提供持久动力。

　　随着两大项目扎实推进，移民群众将从祖辈耕居的传统村落，迈向产业多元、环境优美、生活便捷的新家园。泉州正走出一条“项目建设与移民发展相互促进”的创新之路，在高位推进中书写“业兴民安”的绿色篇章。