浙江温州市鹿城区:从“试点”到“优秀”的智慧跨越
发表时间:2022-11-01分享到:
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□罗景月 杨桦
今年9月1日,《浙江省海塘建设管理条例》正式施行,这是国内唯一一部以海塘建设管理为规范对象的地方性法规。作为抵御风、暴、潮的“海上长城”,千里标准海塘不仅是浙江省标志性工程之一,更是民生实事重要项目之一。温州市鹿城区,作为浙江省首个出台全省区级海塘运行管理办法的区县,在数字化推进海塘安澜的过程中也走出了一条特色之路。
理顺机制 提升数据运用效果
2021年,鹿城区农业农村局依托浙江省“揭榜挂帅”首批数字化改革试点项目,结合业务需要着力开展“鹿城区水利全域数字化管护系统”建设,并出台了全省首个区级海塘运行管理办法《鹿城区海塘管理办法(试行)》。
在制度指导下,鹿城区农业农村局和技术研发单位浙江禹贡信息科技有限公司以建设数据仓为基础,集成了1220万条数据、326个水雨工情监测平台、168个视频的数据资源,接入七都海塘沉降、位移等自动化监测信息、6个闸门自动化数据,为系统做好数据支撑。
有了水利数据仓的基础支持,“鹿城区水利全域数字化管护系统”边研发边使用。截至目前,已经累计报警提醒643次、水雨工情报警500次、隐患报警137次、工作提醒6次。与此同时,系统还建立了安全评价体系,实现了为事故赋红码、为隐患赋黄码、为健康赋绿码的“一码监管”动态管理,在防汛防洪和日常管理工作中初步发挥了重要作用。
结合数据仓建设,鹿城区还搭建起了统一水利门户,与浙江省水利厅“九龙联动治水——浙水安澜水平台”和温州市水利局“瓯越安澜水平台”实现数据融会贯通,让“鹿城区水利全域数字化管护系统”发挥事半功倍的效果,提升了全区水利数字化水平和数据共享能力。
开发场景 满足核心业务需求
2021年7月开始,“鹿城区水利全域数字化管护系统”打造了五大核心数字化场景。
海塘防潮动态研判。该场景是浙江省水利厅“揭榜挂帅”场景,包括了海塘运行全要素管理、海塘防潮态势评估、防潮风险预警预报、海塘防潮抢险预案、防潮抢险预演预练等五个子场景。
瓯江流域灾害防御。构建了水要素感知监测子场景、流域灾害风险评价子场景、流域工程综合调度子场景,研判流域防洪形势,提升了瓯江流域防洪调度、风险预警等智能化水平,提高了洪水预报延长期和精准度,提升了鹿城区水旱灾害防御科学决策水平。
戍浦江流域防洪调度。主要为了解决戍浦江流域防洪安全问题,提高了戍浦江流域调度的科学决策能力。通过建立戍浦江流域河网模型,实现戍浦江流域重要断面的水文预报,对戍浦江流域进行“四预”分析;同时结合风暴潮预报和戍浦江大闸、泽雅水库的控运分析,建立戍浦江流域防洪调度模型,为戍浦江流域防洪调度提供决策支持。
工程物业综合管控。解决了鹿城区工程档案未数字化归档、查询不方便、档案是否缺失难以查证、档案散乱在各个科室或单位等问题,解决了工程物业化管理单位多、管理过程尚未实现数字化监管等问题。
水域占用数字审批。主要解决水域占用审批环节数据共享不及时、业务协同不顺畅等问题,在政府行政审批2.0系统获取水域占用等审批数据,实现审批节点状态获取、审批资料线上提交、审批报表分析生成、水域运行分析规划和批后监管公开监督等功能,提升了水域占用审批的闭环工作效率。
从理顺机制到服务核心业务,从“试点”到“优秀”,“鹿城区水利全域数字化管护系统”荣获浙江省水利厅水利争先创优优秀案例。鹿城区农业农村局充分运用大数据、物联网等信息技术,构建起天空地一体化海塘感知体系,建成了全域水利数字化管护平台,为人民群众构建更坚固的“海上长城”提供了数字化支撑,为推动浙江省水利数字化改革、区域水治理体系和治理能力现代化交出了一份圆满的答卷。
来源:中国水利报 2022年11月1日
作者:罗景月 杨桦
责任编辑:王瑜