□本报记者 孟京

　　黄河自青藏高原奔涌而下，穿黄土高原，过中原大地，在山东入海。中国共产党领导人民治理黄河走过80年，这条母亲河从断流之痛、水患之忧中一步步走来，正在奇迹般成为造福人民的幸福河。

　　2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开专题座谈会，强调贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，要“牢固树立‘一盘棋’思想”，“共同抓好大保护，协同推进大治理”。近日，习近平总书记对进一步做好黄河保护治理工作作出重要指示，强调要持续完善大保护大协同格局，扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展。

　　黄河流域生态系统是一个有机整体，需要系统治理。习近平总书记立足于全流域和生态系统的整体性，要求“坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进”，体现了以系统观念谋划全局的战略思维。黄河流域系统推进上游水源涵养、中游水土保持、下游湿地保护和生态治理，提高流域水生态系统稳定性，促进上中下游协调联动发展，形成全流域一盘棋的治理格局。

　　青海是黄河发源地和重要产汇流区。青海省水利厅党组书记、厅长刘泽军表示：“我们将坚决扛起生态保护政治责任，守住底线和红线，实行以自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理，持续增强水源涵养功能，更高水平打造安澜黄河、生命黄河、幸福黄河。”

　　顺流而下，保护治理的考题随之变化。陕西地处黄河中游，水土流失曾是这里最突出的痛点。“陕西将紧抓水沙关系调节这个‘牛鼻子’，推进干支流、上下游系统治理，加强水土保持，开展高标准、新工艺的淤地坝建设，推进黄土高原‘保水固沙’专项行动和秦岭北麓‘五水协同’治理工程，守牢生态保护基准线。”陕西省水利厅党组书记、厅长郑维国说。

　　在下游，位于山东东营的黄河三角洲自然保护区近日迎来大批越冬候鸟。目前，这里记录到的鸟类已达407种。这里拥有我国暖温带保存最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，过去一直面临着淡水资源严重匮乏的困境。

　　2008年以来，水利部黄河水利委员会连续对黄河三角洲湿地实施生态补水，截至2026年已累计补水18.2亿立方米。入海水量稳定后，河口生态环境质量趋于好转。“这几年，黑脸琵鹭、东方白鹳等鸟类陆续来栖息，甚至筑巢繁育。”山东黄河三角洲自然保护区正高级工程师朱书玉说。

　　“十五五”开局之年，黄河流域进入大保护、大治理协同推进的新阶段。截至目前，黄河流域基本建成了“上拦下排、两岸分滞”防洪工程体系。大河上下，一座座水库大坝、一道道坚固堤防为黄河长治久安提供关键支撑。

　　保障黄河长久安澜，需要确保重要堤防、水库和基础设施安全。“黄河下游堤防战线长，险工和穿（跨）堤建筑物多，养护管理任务艰巨繁重。”水利部运行管理司司长张文洁说，“我们将坚持‘管住为王’，抓实抓细巡查检查、维修养护和害堤动物防治等安全管理工作，加快推进堤防工程管理信息化建设，以数字化赋能提升运行管理效能，以严实精细的管护筑牢黄河安澜屏障。”

　　黄河之患，根在泥沙。保障黄河长久安澜，必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”。黄河逐步建成以骨干水库群为核心的水沙调控体系。位于黄河中游的万家寨水利枢纽，截至目前已经参与了21次黄河调水调沙。

　　黄河万家寨水利枢纽有限公司党委书记、董事长田圃德表示：“万家寨公司严格执行‘兴利服从防洪、区域服从流域、电调服从水调’，推动万家寨、龙口两库上下联动、错峰泄蓄，形成防洪、防凌、调水、调沙多目标统筹的‘帕累托最优’。‘十五五’时期，万家寨水利枢纽将全面建成安全大坝、生态大坝、智能大坝。”

　　安澜之外，还需要把水资源作为最大刚性约束，深挖节水潜力，惜水如金、量水而行。

　　黄河水利委员会水资源节约与保护局副局长杨建顺表示：“我们将以黄河保护法为准绳，落实水资源刚性约束制度，实施水资源分区管理，聚焦重要水源地保护、水生态保护等重点任务，完善水资源监测体系，加强地下水保护管理，推进地下水超采综合治理和分区管控，开展泉水调查和泉域保护，推动地下水资源节约保护和可持续利用。”

　　看得见的生态答卷背后，是看不见的科技支撑。中国水利水电科学研究院科研管理与规划计划处副处长李海红介绍：“中国水科院充分发挥多学科交叉优势，强化顶层设计与源头保护，突破水沙与工程安全调控技术，赋能河口生态复苏协同，系统支撑黄河流域一体化保护治理。‘十五五’时期，水科院将加快水沙及生态协同调控技术攻关，构建从源头到河口的一体化科技支撑体系，全面服务黄河流域生态保护和高质量发展。”

　　一条河的经验，也在为其他流域提供方法。大保护大协同，说到底是流域治理的共同逻辑。

　　水利部珠江水利委员会主任吴小龙表示：“珠江流域是粤港澳大湾区等国家重大战略实施地，珠江委将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，锚定安澜珠江、生命珠江、幸福珠江建设，不断强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，扎实推动珠江流域生态保护和高质量发展。”

　　大河上下，使命同担。从青藏高原的源头活水，到中原大地的千里堤防，再到黄河口的万鸟翔集，一条河的治理，串起的是一盘棋的协同。广大水利干部职工将把学习贯彻习近平总书记重要指示精神同本职工作紧密结合，持续完善大保护大协同格局，以钉钉子精神抓好各项任务落实，让黄河这条母亲河越来越美，永续造福中华民族、惠泽子孙后代。

　　来源：中国水利报 2026年11月10日