□本报记者 石珊珊

　　长江干线，三峡水运新通道破土动工；黄河岸畔，古贤枢纽建设捷报频传；浩荡西江，巍巍大藤峡守护一方安澜……神州大地上，一张覆盖面更广、功能更完善的现代化水网，正在越织越密、越铺越广。

　　系统推进以水网为首的“六张网”规划建设，既是稳增长、扩内需的关键之举，更是夯实中国式现代化战略底座的长远之策。中共中央政治局7月30日召开会议，强调要扎实推进“六张网”规划建设。水利部认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，实干笃行、开拓进取，全力加快现代化水网建设。今年上半年，全国新开工25项重大水利工程，水利建设投资持续保持高水平，为稳就业、稳企业、稳市场、稳预期作出了积极贡献。

　　坚持真抓实干，夯实高质量发展“硬支撑”

　　6月8日，湖北省宜昌市夷陵区，我国“十五五”时期首个国家重大标志性工程——三峡水运新通道工程正式开工建设。

　　水到渠成日，通江达海时。作为一项承载着国家战略使命的超级工程，三峡水运新通道建成后，三峡到葛洲坝梯级枢纽水运通道的物流能力将迎来加倍跃升，万吨级船舶可直抵重庆，长江黄金水道将被注入更加强劲的发展动能。据初步估算，每年产生的航运效益可达164亿元。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。重大基础设施不仅是经济增长的“压舱石”，更是推动高质量发展的“加速器”。

　　聚焦重大水利工程建设，水利部坚定不移地以正确政绩观为指引，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，制定2026年推进前期工作的重大项目清单，健全周报制度，动态跟踪调度，加强部门协调联动，及时解决项目立项审批中的难点问题，推动项目多开、早开。

　　水利部副部长孙志禹介绍：“1—6月，新开工三峡水运新通道、太浦河后续一期、福建上白石水利枢纽、辽宁辽东半岛水资源配置、广东雷州半岛灌区、安徽淠史杭灌区现代化改造等25项重大水利工程，比去年同期多11项，总投资规模达2646亿元。”

　　随着一批批水利工程陆续建成投用、发挥效益，国家水网建设不断提速。“目前，国家水网40条骨干输排水通道已建和在建35条，588个重要调蓄结点已建和在建473个，国家水网覆盖范围占国土面积的比例已达80.3%，有力保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全。”孙志禹说。

　　坚持为民造福，以治水成效回应群众期盼

　　“现在好了，自己不用抽水灌溉，闸门一开，灌区的水就能直接流到田里。”提到前不久试通水的梅江灌区工程，66岁的江西宁都县田头镇种粮大户黄木生抑制不住兴奋，“去年干旱，我打井、买水泵、拉电线花了6万多元，但是粮食还是歉收。现在交六七千元水费，就省了这些开销，而且预计一年能挣到20多万元。”

　　“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”水利建设与群众生产生活息息相关，从田间地头的灌溉用水到房前屋后的沟渠排水，从山区的饮水安全到城市的供水保障，每一件“急难愁盼”的背后，都是群众最直接、最现实的利益关切。

　　以梅江灌区工程为例，这座总投资42.29亿元的国家重点水利工程正式投运后，将为革命老区宁都县58万亩农田提供可靠灌溉保障，惠及79万城乡居民生产生活用水，持续夯实区域防洪、供水、粮食、生态四大安全屏障。

　　治水为民，兴水利民。今年1—6月，全国实施水利项目3.3万个，完成水利建设投资5151亿元。这些水利项目的实施，不仅有效解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的水利问题，还让老百姓享受到了实打实的就业红利。1—6月，水利基础设施建设吸纳就业134.4万人，其中农村劳动力111.1万人；发放就业人员工资209.9亿元，其中农村劳动力工资165.1亿元。

　　亮眼成绩来之不易。每一项水利工程背后，都凝结着水利人“为民造福”的初心。“水利部将今年实施的水利项目全部纳入统计管理，定期跟踪项目开工、投资落实、投资完成等建设进展，强化统计数据审核和质量管控，加强分析研判和调度会商，督促地方抓好投资计划执行，加快项目实施进度，在保障工程质量和安全生产的前提下，尽可能多完成实物工作量，推动项目尽早建成发挥效益。”水利部规划计划司司长李明说。

　　坚持问题导向，在担当作为中创造业绩

　　盛夏时节，浙东群山间，镜岭水库大坝混凝土浇筑现场热浪涌动。

　　这座概算总投资达122.55亿元的国家重点水利工程，项目资本金由全国首单水利基础设施REITs——绍兴汤浦水库REITs筹集，一改以往水利建设多依赖财政投入的状况，为水利投融资开辟了一条全新路径。

　　创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，并不是轻轻松松就能完成的。在推进现代化水网建设过程中，由于水利工程公益性强，特别是重大水利工程常常具有投资规模大、建设周期长、盈利能力弱等特点，经常遭遇投融资“堵点”。

　　大规模水利建设资金从何而来？求真务实抓改革，持之以恒促改革。

　　水利部坚持“两手发力”，持续深化水利投融资改革，积极争取地方政府专项债券、银行贷款、社会资本及新型政策性金融工具投入水利建设，在担当作为中努力创造更多业绩。孙志禹介绍，今年1—6月，全国落实地方政府专项债、银行贷款、社会资本共2580亿元，同比增长7%。其中，落实民间资本108.4亿元、同比增长85.8%，为历年同期最多。

　　尤为一提的是，水利基础设施REITs已从“单一突破”迈向“多点开花”。目前，广东粤海水利、浙江珊溪水库REITs项目已推荐至中国证监会，更多的水利存量资产将被盘活，为水利建设提供更有力的资金保障。

　　经纬山河绘宏图，织密水网惠民生。当前，现代化水网建设任务依旧繁重，水利系统将始终树立和践行正确政绩观，牢记水利为民造福的宗旨使命，锚定“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的目标要求，全力以赴加快建设现代化水网，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障。

　　来源：中国水利报 2026年8月6日