□本报记者 苏晨

　　“五一”假日前后，两起突发事故为各行各业安全生产敲响了警钟——4月29日，辽宁省辽阳市白塔区一饭店发生火灾，造成22人死亡、3人受伤；5月4日，贵州省毕节市黔西市新仁乡化屋村百里画廊景区发生游船倾覆事故，造成4艘船倾覆、10人死亡。

　　事故发生后，习近平总书记高度重视并分别作出重要指示：各地区和有关部门要落实安全责任，完善应急预案，排查风险隐患，坚决防范遏制重大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定；各地区和有关部门要深刻汲取教训，坚决克服麻痹思想，进一步压实各方责任，聚焦旅游景区、大型公共场所、居民小区、返程交通等，强化安全措施，狠抓工作落实，坚决遏制重特大安全事故多发势头……

　　安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事。水利部党组第一时间传达学习贯彻习近平总书记对辽宁火灾事故、对贵州游船倾覆事故作出的重要指示精神，研究部署水利安全生产工作，强调要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取教训、举一反三，聚焦水利重点领域，强化安全措施、狠抓工作落实，牢牢守住水利安全底线，切实保障人民群众生命财产安全。

　　每一起严重事故，都是对安全漏洞的无情暴露；每一次惨痛教训，都是对安全责任的血泪警示。近年来，水利安全生产形势总体平稳，但水利安全生产仍处于滚石上山、爬坡过坎的重要时期。当前，各地正抢抓主汛期到来前的施工窗口期，加快推进水利基础设施建设，且进入夏季后，暴雨、高温、台风、雷电、大风等极端天气增加，安全生产与自然灾害风险交织叠加，形势严峻复杂。进一步做好水利安全生产工作，刻不容缓。

　　为深入贯彻有关工作部署，强化水利安全生产工作，近日，水利部还专门下发通知，要求部直属各单位、各省级水行政主管部门高度重视安全生产工作，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，压紧压实全链条安全生产责任，全面落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，聚焦重点领域，深入查找薄弱环节，强化安全保障措施落实，坚决防范事故发生。通知还就做好当前重点领域的安全生产工作，提出了明确要求——

　　要进一步强化消防安全管理。聚焦管辖范围内“九小场所”、高层建筑、办公文体场所、宾馆、学校、医院、员工宿舍以及外包外租场所等人员密集场所和库房机房、油库炸药库、实验室等消防重点部位，全面排查整治风险隐患。严格落实人员密集场所动火作业安全管理规定，推动有关单位落实动火作业安全主体责任。盯紧职工食堂等燃气使用场所，持续开展燃气安全风险隐患排查整治。严格电动自行车及充电桩安全管理，严禁电动自行车违规停放充电。开展既有高层建筑外墙保温材料安全风险隐患排查，加强日常维护管理和修缮改造。加强对非标电器等用电设备及私拉乱接电线等用电行为、消防设施设备特别是火灾报警系统和喷淋系统隐患排查治理，及时纠治违规用电、锁闭安全出口、堵占疏散通道等违法行为。广泛开展群众性消防安全宣传，加强从业人员教育培训，组织开展防火灭火和应急疏散逃生演练，强化重点岗位人员的消防专业培训，开展以发现整改火灾隐患和处置初起火灾为基本内容的实操实训，提升从业人员消防安全技能。

　　要加强涉水公共场所安全监管。做好水库水电站放水安全管理，按照“一库一策”原则，健全完善水库水电站放水联动安全预警机制，加强放水安全预警管理，及时掌握河道内人员活动情况，放水期间一旦发生危害人民群众生命财产安全的状况，立即按照有关规定和预案要求，采取“关、停”等强制性措施，确保人民群众生命财产安全。水利风景区要强化玻璃栈道、浮桥吊桥类设施设备安全管理，健全完善灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等应急预案并定期组织演练。组织对河道安全隔离带、防护栏、救生索等安全防护设施配备情况等重点环节和私设景点、违规网红景点等重点区域开展排查整治，动真碰硬执法，闭环销号整改。

　　要加强水利工程建设和运行安全监管。水利工程建设要严格施工现场安全管理，按规定落实高边坡、深基坑、隧洞、高支模、起重吊装、脚手架、拆除爆破、围堰、临时用电、有限空间作业等重点部位、重要环节的施工安全责任和安全防范措施，严厉打击转包、违法分包和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为，严格落实劳务派遣、灵活用工等人员岗前安全生产教育培训规定。水利工程运行要密切关注极端天气、地震等自然灾害对水库大坝及设施设备运行可能造成的影响，切实做好水库大坝、溢洪道、放空设施等关键部位的隐患排查治理，紧盯病险水库等薄弱环节，强化巡查防守和险情抢护，极端天气加密巡查和监测频次，实时掌握水库运行状况，确保工程安全。加强维修检修、高处作业、有限空间作业、动火作业等安全管理，严防高处坠落、物体打击、中毒和窒息等事故。水文监测、水利勘测设计、水利科研要落实危险化学品、野外作业、交通、检测试验等安全防范措施。

　　要加强受旱地区抗旱保供水工作。锚定“确保城乡居民饮水安全，确保规模化养殖和大牲畜用水安全，确保灌区农作物时令灌溉用水安全”目标，精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，继续做好抗旱工作。持续加强雨情、水情、墒情、农情和工程蓄水、江河来水等滚动预报，动态分析研判旱情发展态势。加快推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，落实各供水单元责任和措施，确保旱区居民饮水，做到不落一户一人，有效保障规模化养殖和大牲畜用水安全。

　　要切实提升应急处置保障能力。密切关注汛期天气变化，及时发布灾害性天气预警避险提示，强化工程巡查和值班值守，严防自然灾害引发生产安全事故。督促指导水利生产经营单位加强应急管理，健全完善安全生产应急预案体系和应急处置工作机制，做好应急保障措施和物资准备，按规定开展培训和应急演练，发生事故灾害或遇有重要紧急情况及时启动应急预案，妥善应对处置险情。强化水利工程异常工况处置工作，加强动态监测预警，严格实施警戒隔离措施，落实现场处置人员最少化原则，防止因处置不当导致伤亡扩大和引发次生事故。

　　安全无小事，责任重于山。水利部门要树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好水利安全生产各项工作，切实保障人民群众生命财产安全，为确保社会大局稳定作出水利贡献。