大坝左右岸坝肩开挖施工现场 贵州水投凤山水库工程建设管理处供图

　　□本报记者 陈思杰

　　“江南千条水，云贵万重山。堵水修渠道，处处金银滩。”这是在贵州大街小巷传唱的一首歌谣。现如今，又一座“金银滩”——凤山水库工程正在抓紧建设中。2020年12月23日，凤山水库工程传来捷报，左岸坝肩开挖至865米高程，达到预定目标，比年度计划提前8天完成。

　　凤山水库工程坐落于贵州省黔南布依族苗族自治州（以下简称“黔南州”）福泉市境内、长江流域沅江水系支流重安江上游河段鱼梁江上，是国家172项重大水利工程之一，也是贵州省“十三五”水利规划建设的龙头项目。工程包括了水库工程及输水工程，水库总库容达1.04亿立方米，总投资达45.4亿元，总工期为48个月。

　　回望过去 解决用水势在必行

　　2010年12月,国务院颁布《全国主体功能区规划》，黔南州福泉市和瓮安县所在的黔中地区为全国18个国家重点开发区域之一。福泉市有“亚洲磷都”之称，是全国重要的磷化工生产基地之一；瓮安县也是贵州省三大磷矿基地之一，以磷、煤储量最为丰富，具有良好的开发前景。

　　然而，目前福泉市境内蓄水工程调蓄能力不足，城镇用水挤占农业灌溉和生态环境用水现象较为突出；下游工业企业用水多从鱼梁江及其支流提水，供水保证率较低；瓮安县周边河流中上游为当地主要磷矿区，本地水质条件较差，部分水库和天然河道水质不达标，县城轮片、限时供水现象较为普遍，严重威胁城区的饮用水安全。长期“工程性缺水”严重制约了当地经济社会的发展，解决贫苦地区供水问题更是脱贫攻坚任务的重要内容。为破解这一难题，缓解福泉市、瓮安县经济社会发展对供水的迫切需求，提高城镇居民生活用水保障率，改善当地农业灌溉条件，惠泽民生的凤山水库工程应运而生。

　　贵州省水利投资（集团）有限责任公司（以下简称“贵州水投”）作为凤山水库工程的建设单位，近年来紧跟时代步伐，以解决贵州省工程性缺水、助力脱贫攻坚为己任，以“开发水资源，发展水产业，创建水价值，传播水文化”为使命，秉承“锐意进取，不断创新”的宗旨，本着“让专业的人，干专业的事”的原则，在凤山水库工程推行项目管理总承包模式。中水北方勘测设计研究有限责任公司（以下简称“中水北方公司”）作为项目管理总承包单位入驻现场，实现全方位优化施工管理，全面管控施工质量、安全、进度，确保发挥项目管理总承包模式的最大特点及优势。

　　披荆斩棘 超额完成年度目标

　　凤山水库工程自开工以来，除了面临疫情影响，更是由于工程本身特点，面临着占地点多面广，移民征地协调难度高，岩溶发育，不利地质条件突出，交叉作业明显，承包合同种类多，工期紧、施工强度高等多重困难。

　　水利部及水电水利规划设计总院，贵州省政府、省水利厅、黔南州水务局等各级领导多次深入工地，实地解决问题，化解难题，大力推动工程各项工作顺利推进，为项目营造良好建设环境。贵州水投凤山水库工程建设管理处强化责任担当，压实责任链条，充分履行管理职责。总承包项目管理部发挥自身特点，采用先进的管理理念，提供丰富的建设管理经验。各参建单位发挥各自技术优势及资源优势，共同承担施工建设任务。各级领导深入一线靠前指挥，心系施工现场情况，对施工进展了如指掌，对现场出现的问题及时解决。

　　多少个夜晚，当多数人已进入甜美的梦乡时，凤山水库工程的施工现场仍有领导的身影，哪怕有时无法抵达现场，在工作群中的殷切询问从不缺席。也正因如此，凤山水库工程在重重困难下，通过了这场“大考”，向贵州人民交上了一份满意的答卷。在顺利推进工程建设的同时，全年累计完成投资11.47亿元，是年度投资计划11.1亿元的103.29%，超额完成年度投资目标，也为2020年的工程建设工作画上了圆满的句号。

　　克服疫情 打造高质量绿色工程

　　2020年2月19日，凤山水库工程全面开工，参建各方本来抱着大干一场搞建设的决心，却因受疫情影响，各项工作难以推进。

　　贵州水投凤山水库工程建设管理处为确保工期有序推进，在做好疫情防控工作的同时，推进工程全面复工。建立疫情防控工作组织机构，制定疫情防控和安全生产工作方案，编写疫情防控应急预案，健全疫情期间各项管理办法，筹备防疫物资，协调参建单位从当地引进务工人员，保证疫情防控与复工复产同步推进。

　　同时，联合中水北方公司，对工程加强管理，优化施工方案，保证施工现场各个环节合理衔接；提高现场作业效率，人停机不停，24小时轮流作业。同时，组织设计、监理、施工单位的党员及技术骨干成立“导流洞施工突击队”，开展“抗击疫情作贡献、达产达能争先锋”创建活动。施工现场，“导流洞施工突击队”的旗帜高高飘扬，充分发挥党员先锋模范作用，调动全体参建人员的积极性，坚持把时间抢回来，把损失补回来。现场机械轰鸣声此起彼伏，工程车辆来往穿梭，犹如蜘蛛侠般的施工作业人员，将密密麻麻的钢筋穿插在岩壁上。2020年8月7日，提前8天实现了导流洞贯通的节点目标。

　　在延绵起伏、山高谷深的喀斯特山区修建水库，参建各方在建设过程中不仅重视工程带来的经济效益，更是将智慧水利工程建设、生态文明建设理念贯穿到工程建设和运营管理工作中，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，高度重视生态环境保护，充分展现现代化水利工程建设的先进性。严格贯彻落实“三同时”要求，并根据设计要求及图纸内容，确保水环境、生态环境、大气环境、声环境和社会环境等保护措施的建设和运行与主体工程施工同步，实施了拦挡措施、截排水措施和植物措施，减少由于扰动、开挖原地貌对原地表土壤与植被的破坏，努力把凤山水库工程打造成为绿色工程，从而探索出一条尊重自然、人水和谐的发展道路。

　　在这场复工复产“攻坚战”中，凤山水库工程参建各方取得了全面胜利，导流洞、坝肩开挖均提前达到预期目标，为下一阶段工程截流、大坝主体工程施工创造了有利的条件。

　　凤山水库工程的建设者们表示，在今后的工程建设中，将坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和水利改革发展总基调，积极探索完善生态环境保护管理方式，严格把关，强化质量管控和现场管理，努力践行新时代水利精神，让凤山水库工程创造出更多的经济效益、社会效益和生态效益。

　　来源：中国水利报 2021年1月8日