内蒙古额济纳旗的东居延海，鸟类从绝迹增加到73种，3万多只 （董瑞摄）

今日东居延海（单位供图）

鸟鸣鱼跃的东居延海

　　□记者 黄峰 通讯员 张帆 王维邦

　　8月20日，黑河尾闾东居延海实现连续15年不干涸，中国第二大内陆河生态水量调度迈上新的台阶。

　　由于气候变化、人口增多、工农业发展，加之水资源总量不足、时空分布不均的因素，黑河尾闾西、东居延海曾于1961年和1992年先后干涸，下游河道断流时间至1999年达200多天，由此衍生地下水位下降、绿洲面积减少、沙尘暴天气增加等一系列环境问题。

　　对于黑河流域转型发展的“阵痛”，党和国家高度重视，黑河迎来重塑生命、再现活力的历史机遇。

　　1997年，国务院审批《黑河干流（含梨园河）水量分配方案》。1999年，中编办批复同意成立水利部黄河水利委员会黑河流域管理局。2000年8月21日，黑河历史上第一次干流省际调水指令发出，黑河水资源统一管理与调度拉开大幕。2005年8月20日，东居延海实现历史性全年不干涸。黑河归本生态优先、绿色发展的大道之行。

　　20年来，黑河调水走出了一条流域统一管理与区域管理相结合，断面总量控制与用配水管理相衔接，统一调度与协商协调相促进，集中调水与大小均水相统一，联合督查与分级负责相配套的调度新模式，形成中国西北内陆河水资源统一管理与调度的“黑河样本”。

　　——黑河健康生命有效维护。实施统一调度后，下游狼心山断面年均断流天数减少50%以上，2017年度断流天数仅为12天，为有资料记载以来最少。进入额济纳绿洲（狼心山断面）水量年均6.27亿立方米，较上世纪90年代增加2.74亿立方米。

　　——流域生态环境明显改善。上游黑土滩和草地沙化治理项目区草地盖度增加近30%。中游基本形成以农田林网和防风固沙林为主体、带片网点相结合、渠路林田相配套的综合防护林体系。下游以胡杨林、草地、灌木林为主的绿洲面积增加近200平方千米，东居延海水域面积常年保持40平方千米左右，栖息鸟类90余种、6万多只。

　　——水资源配置更趋合理高效。在优先保证流域生活用水的基础上，有效控制中游地区农业水量，坚决保障航天发射和国防试验用水，不断加大中下游生态用水比重。进入下游绿洲水量（狼心山断面水量）占莺落峡断面年度来水量比例由统一调度前的两成增加到四成左右，近几年在植被生长关键期（每年4、5月）配水近1亿立方米。

　　——地区发展方式更可持续。中游张掖市作为我国第一个节水型社会试点地区，率先开展农业综合水价改革，积极调整农业种植结构，成为国内最大的玉米制种基地。下游额济纳旗旅游产业和边贸经济愈加繁荣，2018年旅游人数突破700万人（次），是2000年的234倍。策克口岸2018年全年进出口货物1413.1万吨，创口岸开关26年来历史新高。

　　来源：中国水利网站 2019年8月20日