□记者 都潇潇 通讯员 兰智辉 赵何晶 王雪晶

　　今年刚刚入汛，黄河流域的天气便不平静，黄河上游第1号、2号洪水接踵而至，渭河洪水接续入黄，防汛形势陡然紧张。

　　作为“指挥部”的黄河防汛调度中心，加强科学谋划、统筹协调，大河上下闻“汛”而动，各级和各单位守土有责、守土尽责，用智慧和汗水护卫黄河。

　　未雨绸缪 抢占先机

　　据气象预测，今年汛期，我国气候状况总体偏差，降水总体呈现“南北多、中间少”的分布，旱涝并重，极端天气气候事件多。黄河流域主汛期降水较常年同期偏多，黄河可能发生较大洪水，防汛形势不容乐观。

　　入汛以来，党和国家领导人习近平、李克强高度关注黄河等河流防汛形势，相继对防汛抢险救灾工作做出重要指示和批示，强调牢固树立以人民为中心的思想，落实工作责任，严防灾害发生，全力保障人民群众生命财产安全。

　　国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥胡春华在国家防总全体会议上强调，切实做好防汛抗洪关键期各项应对工作，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。汛前，胡春华实地察看小浪底水利枢纽、花园口险工。

　　河南省委书记王国生专程到黄委，与黄河防总研究黄河防汛工作，要求坚决扛起黄河防汛重任，确保黄河安全度汛。

　　黄河防汛抗旱总指挥部总指挥、河南省省长陈润儿来到黄河防总，会商黄河防汛形势，部署下一阶段防汛工作。

　　黄河防总常务副总指挥、黄委主任岳中明接连主持召开会商会议。黄河防总秘书长、黄委副主任苏茂林驻守黄河防汛调度中心，与带班黄委领导、黄委防汛办公室人员综合研判黄河流域汛情和天气形势发展，遵循“统筹兼顾、泄蓄兼筹、科学调度、全力防控、确保安全”的原则，认真排兵布阵，夯实防汛基础。

　　早在汛前，黄河防总便把脉分析今年黄河上中游水情，提前算好“水账”，明确既要保障流域防洪安全，又要统筹兼顾水资源，实现防洪调度多赢目标。为此，黄河防总调度承上启下的防汛关键枢纽——小浪底水库，从7月3日8时起加大下泄流量，主动应对主汛期洪水。

　　“入汛以来，小浪底水库一直在防洪预泄，全力降低库水位，排沙减淤，腾出库容，为主汛期迎洪削峰赢得战略主动。”黄委防汛办公室副主任魏向阳向记者介绍道。

　　今年上半年，黄河上游河源区间来水颇丰，作为黄河“水塔”的龙羊峡水库达到汛限水位。为保证水库防洪能力，确保大坝及沿河防洪安全，按照黄河防总调度方案，7月12日龙羊峡水库开闸泄洪，以控制水库库水位，为后期防洪调度预留拦洪库容。这是龙羊峡水库自1986年开始运行以来，第三次开闸泄水，距离上次开闸泄洪时隔6年。

　　主动作为 相机抉择

　　7月8日11时，受强降雨影响，黄河干流唐乃亥水文站流量超过2500立方米每秒，黄河2018年第1号洪水产生。黄河防总发布黄河上游汛情蓝色预警，启动黄河上游防汛Ⅳ级应急响应。

　　7月11日18时，渭河干流魏家堡水文站流量4290立方米每秒，渭河发生超警戒水位洪水。19时，黄河防总启动黄河上中游防汛Ⅲ级应急响应。

　　7月23日5时，黄河兰州段流量快速上涨，达到2700立方米每秒，形成黄河2018年第2号洪水。8时，黄河上游防汛Ⅳ级应急响应启动。

　　面对到来的大洪水，黄河能否抗得住？黄河人如何打得赢？

　　作为战斗指挥的主阵地，防汛抗洪的神经中枢——黄河防汛调度中心，时刻紧盯流域汛情，会商、调令实时进行。两台相背而开的电脑24小时监视各大水库的实时调度动态，滚动刷新万里之外汇集而来的大河数据。

　　7月上中旬，第一场战役打响。黄河上游第1号洪水蓄势而来。远在中游的潼关因受渭河洪水和黄河北干流来水影响，7月14日17时，洪峰流量4620立方米每秒，为入汛以来最大洪水，两股水流叠加演进。

　　这次洪水过程，令黄河防汛处于多点作战局面。如何将洪水化解，削减洪峰势头，减轻黄河下游防洪压力，考验着调度者的智慧。

　　一面滚动分析雨情、水情，调度龙羊峡水库、刘家峡水库联合拦洪、削峰、错峰，一面部署沿黄各级防汛部门严格执行带班值班制度，全员迅速上岗到位，领导靠前指挥。7月以来，黄河防总共派出11个工作组，分赴黄河上、中、下游，加强地方防指强降雨防范和洪水防御督导，以“四不两直”方式督导黄河下游河南、山东段防汛责任制落实及工程巡查防守情况。

　　黄河第1号洪水期间，龙羊峡水库入库最大流量3440立方米每秒，出库流量995立方米每秒；刘家峡水库入库最大流量2220立方米每秒，出库流量1530立方米每秒。经过两大骨干水库削峰减洪，水库以下河道安全可控。

　　连续会商中，岳中明不止一次提及，既要看到“洪水”，更要把握住“洪水”。今年黄河上中游洪水频繁，是小浪底水库排沙减淤的一次大好时机。黄河防总适时调整下泄流量，做好应对小浪底水库低水位运行的各项准备，一方面腾库迎洪，一方面利用洪水动能冲沙。

　　7月11日16时，实时数据显示小浪底水库库水位215米……7月13日8时212.69米，23时水库库水位降到211.77米，为近年来小浪底水库最低库水位。

　　那几天，小浪底水库的实时动态备受关注。

　　尽管决策经过数次探讨已经得到一致认可，尽管调度方案已被再三优化，但是黄河洪水的复杂性和不确定性，还是给黄河防总出了一道不小的难题。

　　受水库库水位降低及上游来水影响，在持续稳定排沙的情况下，7月14日10时，小浪底水文站实测含沙量骤然增至369千克每立方米，并保持继续增长的趋势。这意味着下泄的是泥浆（粗泥沙含量高），在水库淤积多年的泥沙从水库底部搬运到黄河下游河道，后续水动力不足以把这些沉甸甸的“沙袋”一一拖运入海。粗泥沙落淤黄河下游河道，是调度者不愿看到的局面。一时间，黄河防汛调度中心气氛紧张起来。

　　如何调控才能让含沙量回到正常值？整个上午，黄河防总负责人、黄委防汛办公室人员都在紧张会商。大家一边紧盯黄河水情信息查询及会商系统小浪底水文站实时更新的流量、水位、含沙量，研究含沙量曲线变化图，预估含沙量减少趋势；一边根据多年经验综合研判，讨论小浪底水库调控方案。

　　在综合多方建议后，会商达成统一意见：关闭之前打开的孔板洞，开启1条明流洞、3条排沙洞，再利用3～4台机组工作，保持控泄流量不变，以减少沙量排出。

　　调令第一时间下达到小浪底水利枢纽管理中心。

　　几小时后，含沙量逐渐恢复正常，黄河防总决策的正确性又一次得到印证。“今年防洪调度任务比起往年，历时长、任务重、形势严峻，好多同志一连几天没好好休息过了，非常辛苦。”气氛略为缓和后，魏向阳向记者说道。

　　坚守亦是责任。

　　黄河防总以上率下，发挥“头雁”效应，连续作战指挥，白天会商分析研判水情，部署调度措施；晚上挑灯夜战，密切监视大河上下汛情演变，上上下下都变成了连轴转的“铁人”。

　　第二场考验还在持续。7月22日，黄河上游刘家峡水库至兰州河段遭遇暴雨突袭。此段为无控制区域，没有水文测站。在多条小支流汇流下，23日凌晨，黄河干流河水骤涨，兰州段立感防汛压力巨大。

　　黄河防总值班人员第一时间发现水情异常并上报情况。23日2时30分，黄河防汛调度中心负责人果敢下令，降低刘家峡水库下泄流量至1000立方米每秒。

　　指令发出，为处在刘家峡水库下游的兰州段减轻了部分防洪压力。

　　23日7时，黄河防总紧急会商，并向兰州派出工作组，要求沿黄各级防汛部门加强局地强降雨防范，做好山洪、泥石流等灾害防御工作等。

　　“既要精细调度水库拦洪、削峰、错峰，又要全面部署、做好防御，力保下游河道防洪安全。黄河防汛，就应该攻守兼备，进可攻、退可守。”面对黄河2018年7月洪水，黄河防总办公室副主任、黄委防汛办公室主任魏军阐述今年的调度目标。

　　通过两次编号洪水和渭河入黄洪水，令黄河防总调度原则和目标更加清晰：精准预判黄河区域来水，实时调度骨干水库，通过错峰、削峰减洪，适度控制水库库水位上涨速度，兼顾下游河道防洪安全，为后期可能发生的洪水预留一定的调度空间。

　　小浪底水库是黄河中下游防汛仅有的一张“王牌”，长期保持其有效库容，是防汛调度的主要“参数”之一。

　　如何保证这张“王牌”打出最大赢面，实现洪水调度目标最大化，黄河防总综合考量天气、汛情、减淤等，预泄小浪底水库，腾库迎洪，为汛期可能到来的大洪水做好准备。汛期，根据来水情况，利用渭河入黄洪水含沙量小的特点，借力洪水过程进行“洗库”排沙，为小浪底水库赢得有效库容。保持小浪底水库下泄流量，使黄河下游保持大流量过水过程，水驮着一个个“沙袋”奔涌入海。

　　同时，根据黄河上游来水偏多的判断，摸清“水家底”，小浪底水库适时回蓄，既为今冬明春流域供水筹集水源下好“先手棋”，也为旱涝急转等极端天气留好“后手牌”。

　　截至7月底，三门峡水库、小浪底水库分别排沙1.56亿吨和3.64亿吨，入海泥沙1.34亿吨。7月洪水过程中，黄河下游河道河势归顺，洪水演进正常，卡口河段过流能力变化不大，实现了防御洪水、筹措水源、减淤排沙的多赢局面。

　　每一步看似无形的调度，都蕴含着调度者的有形之招。调度之精妙在于因势利导，在于趋利避害，在于转危为安，更在于从全河的角度、从以人为本的高度、从调度手段单一化的难度，尽锐出战，谋定守正，新使命下做出新作为。

　　科技助力 开准药方

　　洪水就是命令，数据就是生命，时间就是保证。

　　科学防御黄河7月洪水离不开精准的水文测报。每一场洪水到来前，“观云察雨”者已与对手正面交锋。

　　在迎战渭河洪水的战役中，黄委水文局打出一场漂亮仗。早在7月2日、4日，该局就预测到此次暴雨过程，并于9日发布天气预报通报，标明暴雨强度和落区。

　　9日起，水情预报员开始跟踪、计算分析渭河雨情、水情，与近年渭河发生的洪水对比分析，判断洪水演进情况。

　　本次洪水虽属中常洪水，但因持续时间相对较长，各级都十分关注。在第一手水情信息到位后，黄委水文局多次紧急召开会商会。

　　洪水时刻都在流动，水势瞬息万变，与时间赛跑，预警必须超前。“我认为洪水演进到华县削减相对较小。”黄委水文局水文水资源信息中心的刘龙庆，预测华县水文站洪峰会相对较大。

　　“我们判断的分歧主要在洪水从临潼演进到华县的削峰率上，需要重点考虑临潼洪水‘胖瘦’，尤其是涨水段涨峰率。”黄委水文局水文水资源信息中心总工陶新对水情自有看法。

　　关于洪水削峰率、历年水量对比、来水过程、支流相遇情况等，每位预报员都有不同的考虑，但大家的目标一致，群策群力，拧成一股绳，用专业精神抵御彻夜不眠的疲惫，以专业知识准确预测预报洪水，做好预警。

　　7月11日22时，黄委水文局发出水情通报，预估数值与最后形成的洪峰流量基本一致。黄河水文人用智慧和汗水提升水文测报“能见度”。

　　“建议密切关注内蒙古河段可能出现的漫滩情况。”这是7月24日，黄河水利科学研究院（以下简称黄科院）针对黄河2018年第2号洪水，向黄河防总提出的最新建议。7月27日，根据这一建议，黄科院派出调研组前往内蒙古实地查勘。

　　入汛以来，黄科院专门成立防汛科技支撑工作组，集合精英团队和科研骨干，持续跟踪洪水过程，不断修正水库运用建议，预测下游淤积情况、河道行洪能力变化等。在前后向黄河防总提供的6份建议报告中，每一份都经过工作组的精确计算、认真分析和充分讨论，为黄河防总的调度决策提供科技支撑。

　　“不讲条件，不顾昼夜”是黄河正式进入汛期一个月来，黄科院防汛科技支撑工作组的常态。

　　与往年的防汛任务不同，今年黄科院不仅要配合其他科研单位计算分析，还要独立提出调度方案。获取水情资料-独立提出方案-进行调洪演算-开展数模冲淤计算-提出影响预测结果-提出下步调度建议，这是全链条式的防汛科技支撑。

　　面对7月洪水，黄河设计公司上游水库调度方案组每天滚动分析水库水情，根据水情预报信息及典型洪水资料，预估未来河道涨退水过程，并利用龙羊峡水库、刘家峡水库调度模型进行调洪演算，计算不同调度方案下水库库水位涨落变化过程，为黄河防总调度决策提供“智囊”。

　　黄河洪水调度从不是一道简单的“防御”题，还需要考虑“河情”与“沙性”。为此，黄河设计公司上游水库调度方案组积极开展应对汛期高含沙大洪水调度方案研究，通过多方案水库群调洪计算、水库及下游河道冲淤计算、下游河道淹没损失分析等工作，综合考虑下游滩区安全及水库安全，研究提出应对汛期高含沙大洪水的优化调度方案，作为防汛调度方案制订的新参考。

　　7月中旬，根据黄河中下游水库和黄河下游河道实际调度情况、水沙情况、淤积情况，针对水情预报，黄河设计公司进行了三门峡水库、小浪底水库实时调度计算，技术支持黄河防总防汛会商，研判下一阶段防洪调度方案。

　　守土有责 初心不改

　　家住郑州马渡附近的王大爷指着手机里的短信告诉记者：“目前黄河正在下泄洪水，水深流急，请您提醒家人和朋友，不要下河游泳、捕鱼，珍爱生命，远离河道。”入汛以来，沿黄市、县居民经常收到河南省防指黄河防办的温馨提醒。

　　7月6日，河南河务局积极与河南省通信管理局沟通协调，与移动、联通、电信三大运营商建立防洪避险短信发送机制。截至7月底，向沿黄8个市31个县（市、区）群众发送防洪避险短信逾1.5亿条，提高沿黄群众的防洪避险意识。

　　手机APP报险、无人机现场巡查工程、画面实时传回指挥部会商室……山东滨城河务局试点建设的县级移动式防汛前线指挥部系统让险情现场近在眼前。

　　该指挥部系统主要用于查险、抢险与指挥调度，通过无人机巡查、视频监控和现场巡查多种方式相结合，能够快速发现险情。在7月山东河务局防御大洪水演习中，滨城河务局重点展示此系统在工程巡坝查险、报险及处置中的应用。事实证明，县级防汛指挥部移动指挥系统的建设，可以充分整合现有资源，构建信息共享的防汛业务管理平台，是黄河防汛史上的一大飞跃。

　　不管是涉河安全教育的加强，还是防汛手段的提升，黄河基层单位防御洪水的初心不改。

　　在山东河口河务局八连控导工程，“90后”职工张亮亮和王彬彬在无水无电、与蚊相伴的守险房里24小时驻守，察河势、观水位、巡查工程，站好黄河入海“最后一公里”防汛岗。

　　只有年年防，才能岁岁安。河南惠金河务局马渡守险班职工白云祥告诉记者：“越是遇到刮风下雨，越有可能随时出险。尤其是晚上，更要瞪大眼睛，加密巡查，确保工程安全。”

　　入汛以来，黄河下游河道流量一直处在3000立方米每秒左右。特别是落水期，回水对河道工程回淘、冲刷等影响非常大。为此，黄河下游山东、河南各级河务局守土有责、守土尽责，进一步落实巡坝查险责任制，加强巡查力量，加密巡查频次，强化督察检查。

　　任凭风浪起，稳坐钓鱼船。在这次迎战黄河7月洪水中，大河上下思想认识上形成“一条心”，那是对人民群众生命财产安全高度负责的初心；在实际行动中形成“一盘棋”，那是综合运筹，积极应对新问题新挑战，实现多目标共赢。

　　如今，黄河还处在防汛关键期，黄河人还将秉承一以贯之的黄河精神，在洪水浪尖中，展示逆行者的风采。

　　来源：中国水利网站 2018年8月9日