□本报通讯员 周落星 杨官荣

　　云南省昆明市，一座缺水的城市，滇池流域内人均水资源量不足200立方米。作为一座资源型和水质型严重缺水城市，昆明市坚持节水优先，把节水作为助经济、惠民生、利长远的重要工作，久久为功。经多年不懈努力，全市累计节水总量达8.2亿立方米，相当于节约大半个滇池的水量。2019年，在国家节水型城市复检中，昆明节水工作得到专家组一致好评。“十三五”期间，昆明市节水工作成效显著，得到住建部、全国节约用水办公室的肯定。昆明于2011年荣膺“国家节水型城市”称号，2015年、2019年两次顺利通过国家复查，这是昆明坚持“量水发展、以水定城”对节水优先的最好诠释。

　　城市“解渴”，需多管齐下、综合施策。“十三五”以来，昆明严格落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入开展节水管理工作。5年来，昆明共审查节水措施方案1235件，建成110座分散式再生水利用设施，新增设计规模2.28万立方米每日；共建成10座集中式再生水厂，设计日供水能力已达22.8万立方米每日，建成再生水供水管网300公里，加压泵站2个。5年来，全市城市杂用水的再生水利用量为1.06亿立方米。5年来，在计划（定额）用水管理方面，对月用水量在100立方米以上的非居民用水户，昆明纳入管理的用户从2015年的5823户增加到2020年的13421户，增加130%。5年来，昆明共现场检查指导非居民用水单位2800多户，指导开展水平衡和创建工作2300多户，指导2500多户非居民用水户完善“用水管理台账”、488户用水单位开展了水量平衡测试，测试查出漏损约670万立方米，为用水户挽回经济损失2300多万元。5年来，全市实施海绵城市126.78平方公里，新增250个建筑与小区配套建设雨水综合利用设施，新增雨水控制规模17.65万立方米每日。

　　水平衡测试是对用水单位进行科学管理行之有效的方法，也是进一步做好城市节约用水工作的基础。去年，为提高用水效率、杜绝庭院管网漏损，昆明市节水办还积极动员和组织其他家非居民用水大户开展水平衡测试，全市共完成145家单位的水量平衡测试工作，测出漏点85个。据估算，全年漏损量约为219.53万立方米，修复后可为用水户年节约水费750余万元。

　　要突破水资源制约瓶颈，开源是基础，节流是关键。截至2020年年底，昆明市中心城区已建成分散式再生水利用设施599座，设计规模达17.39万立方米每日；已有413座建筑与小区配套建设雨水综合利用设施，雨水控制规模达29.54万立方米每日。

　　再生水及雨水利用不仅可以有效缓解水资源紧张局面，还能够减少污水产生量，削减滇池污染负荷。去年，全市共审查节水措施方案268件，对纳入管理的520个再生水利用设施进行了1500余次巡查。全年全市城市杂用水的再生水利用为2723万立方米，其中集中式再生水1413万立方米，分散式再生水1309万立方米。

　　共同参与才能全民节水。昆明结合“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等活动，把节水宣传融入生产生活每一个细节，积极协调市级各部门齐抓共管，各（县）市区宣传、节水管理部门与教育、环保等部门协同发力，动员辖区乡镇（街道）、居委会（社区）和各用水单位多方积极参与宣传，形成了高位统筹、左右协同、上下联动、横向到边、纵向到底的宣传工作格局，并采取“线上线下共推”“传统媒体和新媒体同步”“公益广告和新闻宣传结合”等方式，奏响了节水宣传的“最强音”。

　　节水宣传，重在创新，旨在人心。去年，昆明节水公益宣传全覆盖，开展节水宣传进学校、进社区、进企业、进机关等“四进”宣传活动，系列节水科普活动有声有色。

　　“十三五”期间昆明节水工作是喜人的。目前，昆明市城市居民生活用水量为每人每天114.38升，非居民计划用水率为92.09%；主城区万元地区生产总值取水量为8.94立方米每万元，万元工业增加值取水量8.46立方米每万元，均低于全国平均值的50%以上；城市管网公共供水漏损率为9.93%；工业用水重复利用率为89.5%；累计已有909家企业和单位开展了水量平衡测试工作，创建节水型企业（单位）630家、节水小区233个。

　　“昆明作为严重缺水城市，节约用水，刻不容缓！”昆明市水务局副局长、市节水办主任熊国志说。他介绍，“十四五”期间，昆明将以更大力度、更强举措，大力推进节水行动，全面提升水资源利用效率。

　　来源：中国水利报 2021年3月9日