□记者 赵新 通讯员 林超

　　日前，在山东省莒南县高端不锈钢与先进特钢基地，4家钢铁企业提前半年进入试生产阶段。这得益于企业用水的有效保障。

　　“工程实际日供水量约3万立方米，这样我们年供水量就能达到1000万立方米。”莒南县钢铁基地供水管网配套工程项目负责人诸葛绪强说。

　　2021年，一大批重大钢铁项目落户莒南，但正式投产之前，取水许可尚未批复。在此期间，如何解决建设和试生产阶段的用水需求成为当地面临的难题。“我们把方向瞄准农业节水。通过论证，灌区农业每年大约节水1000万立方米，就可以满足钢铁企业在试生产阶段的用水需求。”莒南县水务集团董事长代玉欣说。

　　一方面，农业用水有富裕；另一方面，工业用水缺指标。但是把农业节水指标交易给工业，在山东并没有先例。2021年，山东出台要素市场化配置的实施意见，组建山东产权交易集团，推动将能耗、水资源、排污权等各类适宜市场化交易的要素，纳入交易平台。

　　“我们整合分散资源，挖掘新要素品种，将省市县三级各类资源要素纳入平台进行市场化配置，打破资源要素流转的区域壁垒，打造我国要素市场化配置的‘山东模式’。”山东产权交易集团创新孵化中心总经理张雅宁说。

　　莒南县正是抓住这个机遇，积极争取跨行业水权交易试点。据莒南县水利局局长陈庆刚介绍，莒南制定归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的水权流转机制方案，在优先满足农业灌溉用水、生产生活用水、下游生态环境用水的情况下，推动农业节水向工业流转。

　　历经半年多的时间，灌区500万立方米的农业用水指标成功转让。这不仅解决了钢铁企业用水的燃眉之急，还让灌区多了50万元的额外收益。

　　莒南县陡山灌区管理所所长陈立飞介绍，这笔资金已经按照各支渠节水比重进行分配，用于支渠节水改造，进而增强百姓节水的积极性，更好服务现代农业。据悉，2021年以来，山东已经在莒南、无棣、惠民完成3笔水权交易。

　　来源：中国水利报 2022年2月18日