美丽抚河穿城而过

　　抚州宜黄县曹水生态清洁小流域

　　抚州乐安县南村村水系连通

　　□通讯员 邓伟

　　旴江涓涓兮流日夜，抚河悠悠兮吟千古。一江碧水从江西抚河源头汩汩长流，众水听随呼唤从四方汇聚，新鲜“血液”源源不断，奔流不息，这座动力十足、活力常驻、魅力闪耀的城市因水而兴，以水为荣。

　　从“以水兴城定框架”到“水权改革破难题”；从“筑安全之堤护安澜”到“保生命之源润民生”；从“打造幸福河湖靓招牌”到“绘就美丽抚州新画卷”……一路走来，抚州市坚持深入贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以新时代水生态文明建设统领水利高质量发展为主线，扎实推进水利建设、管理、改革等各项工作，为全面建设社会主义现代化抚州提供了坚实的水利保障。

　　深化水权改革：开启科学用水新时代

　　“十六字”治水思路将“节水优先”摆在了最前面、最重要的位置，深刻反映了加强水资源管理已经不同于以往的“迫切需要”，而是“势在必行的硬要求”。该市坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展，积极在水权改革方面大胆探索、先行先试，走出了一条以水权交易为引领，农业水价综合改革和“五位一体”农业基础设施管护综合发力的改革新路。

　　“我们在水权改革方面进行了大胆尝试，取得了不俗的成绩，全国首单工业水权交易在抚州成功签约，开创了全国通过平台交易的工业企业类水权交易先例；全市有8个县（区）获批全国第三、四批节水型社会建设达标县（区），同时，统筹推进农业节水工作，分别形成了全省农业水价综合改革“宜黄方案”和“五位一体”农业基础设施管护“广昌模式”，抚州水权改革走在了全省、全国前列。”该市水利局主要领导说起水权改革，兴奋之情溢于言表。

　　在水权交易方面，积极探索水资源优化配置、高效利用和节约保护的新路径。今年成功促成江西洁美电子信息材料有限公司通过节水工艺和措施节余出来的每年52万立方米的水量指标在省产权交易所挂牌，并与江西宜生科技有限责任公司成功签约，成为全国首例工业企业间水权交易。经过示范引领，在11月份接连完成2例水权交易，分别为该省首例及第二例在国家级水权交易平台完成的水资源取水权交易。

　　在农业节水方面，该市积极推进东乡幸福灌区等7个灌区获得省级节水型灌区称号，同时在全市范围内高效组织实施了6批次11个县（区）整体推进的农业水价综合改革，取得了阶段性成效。其中，宜黄县通过完善农田水利设施管理服务体系，建立农业水价形成机制，确立农业用水精准补贴等一系列措施，形成出了农业水价综合改革“宜黄方案”。广昌县在实施城乡供水一体化的基础上，推动农村基础设施和公共服务设施建后管护“五位一体”的“广昌模式”。

　　坚持以水惠民：书写人水和谐新篇章

　　盛世治水，国泰民安。近年来，市水利局坚持“人民至上、生命至上”的价值引领，紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛工作总体目标，切实做好水旱灾害防御各项工作，全市水旱灾害防御成效不断扩大！成功应对多轮强降雨，成功防御“鲇鱼”、“苗柏”、“查帕卡”等超强台风灾害，战胜了2019年抚河有记录以来最大流量特大洪水，科学应对了2020年鄱阳湖流域超历史大洪水，及时有效处置了2021年福山源水库险情实现了“不倒一堤、不垮一坝、不死一人”的最终胜利，有力保障了人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

　　群众之事无大小，一点一滴皆民生。自实施农村饮水解困开始，抚州累计投资十多亿元，已建成城市管网延伸工程8处，千吨万人工程63处，千人供水工程161处，千人以下工程1881处，全市集中供水率93.04%，自来水普及率84.6%，有效解决了全市272万农村居民的饮水问题。打通群众用水的“最后一公里”，不仅意味着家家户户要通上自来水，更意味着从水源头到水龙头的安全。目前抚州市水利局正在全力打造城乡一体化供水系统，构建高质量、多水源供水格局，阔步实现从“喝上水”到“喝好水”的跨越。如今，抚州一座座标准化水厂正提质改造，拔地而起；一根根输水管正“穿山越岭”，全面延伸；一股股清泉正流向千家万户，流入百姓心田。

　　建设幸福河湖：描绘水美抚州新画卷

　　从抚州市乐安县城往南行，一路上樟树成荫，银杏金黄。跨过乌江支流铜锣河的增田大桥，再往东南方向约十公里，就到了水生态文明村南村村。放眼望去，采用石笼、生态框等生态护坡方式整治后的岸坡牢固又美观。这里生态好，景色美，得益于“水系连通及水美乡村建设试点”项目的实施。该项目通过对乐安县乡村重点河段，进行河道生态防护和水土保持生态建设，通过河道拓宽、清淤疏浚、护岸护坡、植被修复、水源涵养及生态保育与治理等措施，建成一条安全有序、生态景观河道，下一步将蝶栖谷、东元水库、南村乡红色小镇串联起来，宜居宜业的水美乡村未来可期。

　　乐安水系综合治理只是抚州水生态文明建设的一个缩影。近年来，抚州坚持以水生态文明理念做好治山理水、显山露水文章，让水利工程不仅发挥抗旱、防洪、灌溉、发电等传统功能，还大大提升全市水生态系统的稳定性和承载力，一幅河畅、水清、岸绿、景美的水生态画卷已跃然呈现。

　　全市地表水水环境质量持续向好，13个国考断面和28个省考断面水质优良率达100%。水生态文明村自主创建再创佳绩，资溪大觉山村、乐安南村村、南丰九联村等11个村获评省级水生态文明村，单次获评数量为历年最多。切实抓好水土流失综合防治，全市新增年度水土流失综合治理面积135.35平方公里。“山明水秀、绿树红花、生机盎然、诗意栖居”的曹山清洁小流域成功入选国家水土保持示范名单……

　　漫步在河岸桥边，抬头是绿意盎然，低头见浩瀚壮阔，如今的抚河碧波荡漾，宛如一条翡翠绿带，好一幅绿水绕城、城水相依的美丽新画卷。

　　来源：中国水利网站 2021年12月2日