中国水利网站讯（通讯员 黄琼 况立鹏） 夜幕降临，暮色沉入，一天的暑热渐渐消散，江西省安福县城北护城河的夜市变得热闹起来了。络绎不绝的人流在摊位前穿梭徘徊，空气中弥漫着各色美食的香气和谈笑的欢声，河岸灯光摇曳，水汽氤氲，人声鼎沸，一曲烟火气十足却又美妙欢畅的乐曲就这样奏响在这座位于江西省中部腹地的小县城的河岸边。这是安福县2018年建设，2020年完工，历经两年打造的北护城河景观带，是安福县治水安民的一个缩影。

　　安福县三面环山，泸水河流经全境，是一座傍水而生，因水而兴的城。近年来，安福县积极践行新时代水利改革发展总基调，以强烈的迫切感、责任感，使命感，不断以水利谋求百姓福祉。

　　下好项目谋划先手棋

　　水利是为人民谋幸福、谋利益的重要途径。

　　2020年6月，江西省副省长、省水利厅厅长罗小云调研安福，点赞安福水利工作“思路清晰”，这源于安福县着眼长远，科学规划，践行“惠民生、补短板”的理念。

　　“我们安福县水利做的最好的就是项目储备走在前列”，安福县水利局局长刘建民自信地向笔者说道。

　　“我们的百姓水利积极性和需求非常高，经常主动打报告到局里反映需求，我们科室过去三年收到80多条诉求”。 安福县水利局建管股股长郭凯补充说。

　　安民之道在察情。深入研究，摸清底数，因水制宜。“我们以包村包户干部为主体，联合我们的各级河长、水库管理员、技术人员等借用田间、地头、村党员会等主动询问百姓关于水利方面的诉求及建议，结合我们安福水利现状，总结治水的经验，针对在防洪、供水、生态建设等方面的暴露出薄弱环节，深入研究，积极谋划项目储备”。安福县水利局副局长李毅说。据了解，安福县在项目谋深做细上下足功夫，围绕防洪安全建设、农业农村基础设施建设、农村人居环境整治等领域，谋划了包括新建南溪水库、新建武功湖大型灌区、幸福泸水河综合治理以及2条中小河流治理，16座小型水库除险加固，2个洪患村镇治理，1个农村水利综合整治及水系连通，2个民办公助小型堤防整治，2个中型灌区节水配套改造等一大批强基础补短板项目，目前南溪水库、武功湖大型灌区、幸福泸水河综合治理等重点项目已全面启动前期工作。

　　“群众的所想所盼就是我们干事创业的动力。”结合党史学习教育，安福县水利局制定了“我为群众办实事”清单16条，涉及河道水渠修复、溪水岸线改造、水库输水隧道维修、臭水沟改善、缺水等问题，目前已完成7项，还有9项正在严格按照时限节点，动态监管。

　　安福县水利局和省水利设计院签订战略合作协议，由省水利设计院负责项目前期规划设计，前期工作费用采用风险共担，如项目落地实施后，按标准支付前期设计费用，如项目未能实施，只支付前期现场勘测成本费用。

　　水利工作是一项涉及多个部门的系统工程，“抱团作战”才能下好综合治水“一盘棋”。“安福水利工作谋划好，很大程度上得益于各部门的精诚合作。县委县政府高度重视水利基础设施建设工作，县委书记亲自抓，国土局、财政局、公安局、住建局、林业局、拆迁办等6家单位积极配合，县财政每年预算200万支持我们水利开展项目前期工作因此，我们安福县的水利工程才能推进快，建设好，水利工作格局生机勃勃”。 安福县水利局局长刘建民感慨说道。

　　据了解，安福县已编制完成《安福县“十四五”水安全保障规划》，将防洪安全作为重点，统筹内涝、节水、饮水、污水处理等要求，同时积极筹谋地方政府专项债券的撬动作用，引导社会资本参与水利工程建设。

　　谋定而后动，安福县水利工作在“想事”“谋事”中必将“成事”。

　　打好水利建设基础牌

　　沿着县城境内泸水河右岸行进，一座防洪堤，青山碧水为邻。

　　这是安福县城防洪堤黄牛岭段，2018年开工，2020年建成，总投资1.007亿元，全长9.8KM,起于平都镇江南村委钢坝处止于枫田镇松田村委洲上村，是安福县县域防洪工程从“无”到“有”的质变体现，是从“不设防”到“设防”的“水上长城”。

　　防洪堤的建设充分考量生态环境，利用原有樟树等树木，配套建设6个自排闸，为城区原有污水处理厂砌起700米高的三面防洪挡墙，结合乡村振兴战略，整治周边乡村环境，建设亲水步道，保护了2个乡镇6个村30个村民小组的防洪安全，满足了群众的交通需求和环境诉求。

　　“快进来坐”平都镇江南村米粉厂的老板王辉扬高兴的请记者参观他的米粉厂。“有了这条防洪堤我的心就安了，以前一到汛期就睡不踏实，担心洪水淹了我的粉厂，现在就没有这样的顾虑了，防洪堤畅通了我进出卖粉的交通，现在一天能卖3000多斤粉，产值6000多元呢”。

　　说起建设初期躺在铲车上阻止修建圩堤的行为，江南村村民敖大哥不好意思的笑了笑“以前我们这里可以说是‘荒无人烟’，只有一条小路进出，不曾想堤顶公路一修，我家的旧房子被人租去摇身一变成了远近闻名的‘私房院子’，光一年租金就有收两万多。”

　　防洪堤的建设不啻于防范洪水，还改善了平都镇、枫田镇村落的交通状况，是一条生态之路、发展之路，致富之路，安民之路。

　　枫田镇西园村副书记周小龙依托便捷的交通，组织21个村成立了枫田镇蔬菜种植专业合作社，吸纳贫困就业人口50余人，将枫田小辣椒做成了大产业。

　　行水利之善，办民生实事。安福县聚焦民生水利，全力推进水利建设。自2018年以来，安福县水利工程建设步伐不断加快，累计落实投资3.98亿元。开展五河治理防洪、中小河流治理项目、小型堤防建设等工程，新建堤防24.85公里、综合治理56.35公里，实施了16个农村饮水工程建设，解决了8.87万人的饮水安全；完成了除险加固病险水库8座、重点山塘整治72座；实施了柘田等灌区节水配套改造项目，恢复灌溉面积4.969万亩，改善灌溉面积13.047万亩，年新增节水能力1157.51万方，年粮食增产1420.54万公斤。

　　涵养河湖管护硬功夫

　　时下的安福，秋波荡漾，碧草悠悠，让人沉醉。

　　在省级水生态文明村横龙镇石溪村，绿水古树，清澈的溪流与古民宿相映成趣，生态果园里，金兰柚已挂了累累硕果。像石溪这样的省级水生态文明村安福县还有8个，是安福河湖管护成效的一个生动注脚。

　　水清、岸绿、景美的美丽画卷源于安福县多年来一以贯之的生态文明理念。近几年，安福围绕全域旅游发展战略，累计投入5000多万元，在保持河流的自然形态和生态特性基础上，通过改良河床、修复河岸、建设休闲步道及生态亲水工程，把水生态文明村建设与生态修复保护相结合、与群众脱贫致富和新农村建设相结合，建设沿河公园、风景区，配套娱乐休闲等服务设施，打造人水亲近、宜居宜旅的水生态环境。

　　“我们以水岸同治为抓手，将河流的日常保洁同岸上农村环境综合整治环境相结合，深入挖掘生态村的文化，比如安福的烧塔习俗，吃新节、火把节等，盘活乡村资源，结合水美乡村进行建设，打造了枫田镇车田村、横龙镇石溪村、泰山乡楼下村、寮塘乡江荫塘村等一批水生态文明村”安福县水利局局长刘建民向记者介绍。

　　每天一大早，泸水石溪段村级河长刘开云都要完成一个“固定作业”——巡河。

　　河面河岸保洁是否到位、有无杂物乱堆乱倒、河道水体颜色有无异常、沿河有无违建……这些与水环境息息相关的问题，都是刘开云关注的重点。

　　“以前这里淤泥堆积、杂草丛生，经过整治后，河道面貌得到了明显改善，大家爱水护水的意识也越来越强。”横龙镇石溪村村主任刘开云看在眼里，喜在心头，巡起河来也越来越有干劲。

　　为了打造健康的水生态，安福县实招频出，多措并举，不断创新河湖管护工作，以“河长制”促“河长治”。

　　一河一长，一江碧水流。构建完备的县、乡、村三级河湖长制组织体系，选聘38名在家乡贤担任民间河长，实现全县82条河流、102座水库河湖长全覆盖；并将“河长制”纳入干部换届培训党校课程必修课。

　　源头管控与末端治理相结合。一方面注重关口前移，开展水环境污染源问题排查与专项行动，定期检查水质；另一方面强化重点整治，以问题为导向，开展河湖‘清四乱’河道采砂等专项行动。

　　“手机+平台”实现巡河履职轨迹、河道实时状况、河流保洁情况、问题发现处置进展等，实时记录上传。　

　　安福县还借助“无人机”、安装重要河段视频监控等多种创新举措等举措加强对河道等的管护。

　　截至目前，安福县地表水考核断面水质达标率和集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，大中型水库水质全年稳定达到或优于Ⅲ类水标准。

　　治水兴水，不仅让河湖长治久清，还是安民致富的金钥匙。

　　临水而居，亲水而憩，水承载着人们最原始的“乡愁”。安福县的水生态文明村充分利用水资源利用开发乡村旅游、发展稻田虾等水养殖产业、举办田园采摘节、民俗文化节等，成了网红打卡点。许多村民开起了农家乐，在家门口实现了就业。

　　“游客最多时能达到2000人”村民刘静眉开眼笑，日子越过越红火。

　　生态优，点“水”成金，百姓安。

　　安福治水，治得青水荡山城。

　　磨下水库水平如镜，清爽整洁的坝面，宽阔干净的溢洪道，不远处的渡槽，被风的言语注满的稻禾，碧水清流美如画，江河似锦铺展幸福。

　　水清则民亲，水安则民安。

　　来源：中国水利网站 2021年9月27日