洪泽湖大堤城区段生态建设一期项目建设现场  （通讯员 闵祥峰 摄）

白马湖水源地  （通讯员 张亚成 摄）

　　□通讯员 夏虎成 石文静

　　江苏省淮安市境内河湖众多、水网密布，水域占市域面积的1/4。近年来，淮安市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹安排各类工程项目，系统实施水资源保护、水岸线管控、水环境治理、水生态修复，着力打造湖泊生态保护的典型样板。

　　保护水资源。淮安市编制《淮安市水资源保护规划》，明确“一脉、四湖、多点”的建设总布局；利用南水北调、引沂济淮等工程过境水量丰沛的地域优势，立足洪泽湖调蓄淮河水资源，综合运用各类水利工程调度，优化引排布局及调度方案，形成“河湖相连、脉络相通、排蓄兼顾、调度灵活”的防洪和水资源配置格局；以南水北调东线工程过境湖泊白马湖为重点，大力实施生态环境保护工程，累计完成投入超30亿元，实施7大类36项生态环境保护项目，清退养殖水面14.16万亩，转移安置专业渔民3319名，实施湖岸生态修复保护50公里，增加绿化带100多万平方米、生态涵养林8000亩，建成国家湿地公园、省级水利风景区、国家AAAA级旅游景区，成为湖泊生态修复的“江苏样板”。

　　管控水域岸线。淮安市积极编制洪泽湖、白马湖、高邮湖、宝应湖等湖泊岸线管控规划，制定淮安市骨干河道和市管湖泊名录，开展全市河湖库岸线资源开发利用普查和集约利用试点，持续推进退圩还湖等工程，逐步提升调蓄能力和生态环境容量；建立骨干河湖管护跨区联动机制，做到市、县区齐抓共管、协同推进；制定并落实涉河建设项目前期引导、技术论证、行政许可、补偿工程审核、竣工验收等审批监管10项制度；通过湖长巡湖、执法督查、管理巡查等方式，利用卫星遥感监测、无人机航拍、定点监视监控等科技手段，扎实开展湖泊水域岸线巡查督查，及时查处查办违法建设。

　　防治水污染。为有效降低外源污染，淮安市推进入湖河道、入湖排污口、农业面源污染等整治，全面提升入湖水质。目前，白马湖上游9条主要入湖河道全部完成整治，均打造成为全市样本河道；洪泽湖6条入湖河道完成整治。同时，淮安市大力削减内源污染，实施重点湖泊退圩还湖工程，大力开展非法圈圩整治；扎实推进船舶污染治理，完成1525艘400总吨以下货运船舶加装生活污水储存装置防污改造；全面完成退捕禁捕和“两船”整治任务，涉及洪泽湖、高邮湖、宝应湖和白马湖退捕渔船3092艘、退捕渔民6031人，禁捕退捕各项任务提前完成，洪泽湖30艘餐饮船、3618艘住家船整治任务提前完成。

　　修复水生态。淮安市加强生态廊道建设，落实堤防建设加固、生态护岸、排污口整治、水系连通等工程，完成洪泽湖大堤生态廊道、淮河干流生态廊道、洪泽湖南部出口生态修复等6个生态修复示范工程建设，开工实施洪泽湖古堤等4个生态修复项目，构建环湖主要水体涵养生态廊道；围绕大运河文化带建设战略，系统谋划推进串联大运河、里运河和二河、环洪泽湖的大运河“百里画廊”建设；加强自然湿地保护，持续推进退耕还湿、退圩还湖、湖底清淤、严厉打击非法采砂、恢复天然植被等举措，有效提升了自然湿地保护率和湿地生态质量；加强生物多样性恢复，在洪泽湖湿地浅滩地兴建植物群落3万亩，新建淮河入湖口、龙河两侧50米截污带8700亩，杨圩滩鸟类栖息地9000亩，构建生物多样性保护网络。

　　来源：中国水利网站 2021年8月12日