□通讯员 何国兵 安业闯

　　最美人间四月天。日前，在二河西堤淮阴区高家堰段，河边支起一顶顶帐篷，孩童在草地上嬉戏奔跑，游人在这里采风写生，镇水铁牛、乾隆御碑、关帝庙、石工墙等历史古迹前更是人头攒动，一幅人水相依、和谐共生的河畔美景。

　　二河是洪泽湖的一条引河，位于淮安市境内，连通起洪泽湖与淮沭河，是清江浦区与淮阴区的天然分界线，也是当地重要的饮用水源地。近年来，淮阴区深入贯彻“两山”理念，坚持以保护和改善二河生态环境、保障水源地安全为目标，严格依法管理，全面清除“两违三乱”，持续改善水生态环境，二河已成为当地群众休闲健身、踏青旅游的好去处。

　　严格落实常态管理

　　二河在淮阴区境内段自五河口起至洪泽交界止，堤长23公里左右，涉及马头、南陈集、高家堰三个镇。近年来，淮阴区严格落实常态化管理，坚决打击水事违法行为，有效维护了二河的健康管理秩序。

　　落实巡查责任，加大日常巡查力度，坚持做到每日巡查两次，及时发现和处置倾倒垃圾、破坏水利工程设等违法行为，仅今年第一季度，清理建筑和生活垃圾共6次、清运垃圾12吨、清除违章耕种1.8亩。加强科技监管，淮阴区在二河沿线重点部位设置了4部电子监控设备，并将监控视频实时连接到管理人员手机中，对二河实施24小时管控；专门配备一台无人机，每月对河道现状拍摄影像留存，与上月影像相比对，保障巡查不留死角。依法审批管理，严格按照《江苏省河道管理条例》要求，加强对330省道跨二河大桥、实源采输卤二河取水口等涉河建设项目的管理，督促建设单位在项目施工前依法办理水行政许可，对未经许可以及超许可范围施工的建设项目坚决制止，防止未批先建、边批边建、批建不一等行为。

　　坚决取缔“两违三乱”

　　因历史原因，二河沿线共有39户遗留民房及2家超市，给二河饮用水源地带来极大安全隐患，亟需拆除。2019年，淮阴区根据河长制工作部署，全面启动二河沿线的“两违”整治工作，考虑到这些民房基本上都是建于上世纪五、六十年代，不宜作为违法建筑进行拆除，区政府决定给予每户一定的经济补偿。由于方案合理，工作到位，39处民房和2处超市全部按期拆除到位。

　　此外，淮阴区争取生态环保资金近600万元，成功对二河沿线的五河口马头镇船舶工业园区的6家造船企业进行了拆除，并通过上级“三乱”问题验收销号。同时，还投入60万元对五河口整治后的场地进行景观绿化，共计平整场地13万平方米，修整岸坡2.5万平方米，种植桧柏、水杉等景观植物4330株，播种三叶草300斤，生态环境得到全面提升。

　　深入挖掘自然禀赋

　　二河沿线的高家堰镇在淮安治水历史上有着很重要的历史地位，素有“倒了高家堰、两淮不见面”的说法，又有“西有都江堰、东有高家堰”的知名度，沿线留有镇水铁牛、乾隆御碑、关帝庙、石工墙等历史遗存，以及很多流传甚广的民间传说，如侯二舍生堵决口、九牛二虎一只鸡、石工头的碣帖碑等。

　　从2016年开始，当地通过政府投资和引入社会资本的方式共投资2亿元，依托高堰村洪泽湖大堤独特旅游资源优势，以“生态、人文、休闲”作为特色定位，开发了二河生态观光休闲旅游项目，对80亩闲置水面清淤改造，发展水上捕鱼、垂钓、嬉水等项目，极大提升了周边群众旅游观光的吸引力。

　　2017年开始，淮阴区水利部门先后投入150余万元，全面开展马头葫芦湾水利风景区创建工作，建成后景区面积达11.188平方公里，建有泰山湖、韩信湖、甘罗湖等湿地，还有惠济祠、漂母墓、高家堰大堤、天妃坝石工、三闸遗址等古运河遗址，更有黄达兰花基地、三商台湾柿子园、百亩桃园、芦苇荡等自然风光。2018年，马头镇葫芦湾水利风景区正式通过省水利厅验收。

　　此外，2020年，淮阴区投入约200万元，围绕明清时代运河漕运文化，在马头镇枚乘书苑成功建设了清口水利枢纽文化展示馆，进一步提升了二河沿线水利历史文化内涵。

　　加快生态廊道建设

　　2021年，淮阴区计划总投资约1.5亿元建设洪泽湖古堤（二河西堤）生态修复工程，实施包括防汛道路拓宽加固、公益林更新提升、饮用水源地生态提升等工程，通过水利工程建设、水环境治理、水文化遗产保护与展示，将景区逐步打造成为融历史文化古迹与江淮水乡特色于一体的水利风景区，成为承载千年运河文化的良好平台。

　　为加快工程推进实施进度，淮阴区积极协调水利、自然资源与规划、住建、农业总公司等各个单位各司其职，互相合作。目前，淮阴区水利部门正在配合设计单位紧紧围绕“水懂我心 自然淮安”品牌定位，精心做好文旅主题的总体策划方案编制工作，土方堆积点选址等前期工作已顺利完成，并调运土方约9万方。不久的将来，洪泽湖古堤（二河西堤）生态修复工程建成后，二河将进一步显现出文化、生态、经济的放大效应，最终建成“生态廊道”，形成一道亮丽的水利风景线。

　　来源：中国水利网站 2021年4月28日