□ 本站通讯员 孙又欣 李凯

　　近日，湖北省防办派工作组赴重旱区查灾核灾，综合各旱区上报情况分析显示：当前湖北伏旱发展较快、危害较重，应对工作有序进行。

　　千湖之省面临缺水威胁

　　湖北历为江河“洪水走廊”，号称“千湖之省”，但出梅与副高稳定控制的对应关系，决定了易发高温伏旱。当前正面临着缺水少雨的严重威胁，今年伏旱有四个特点。

　　降雨持续偏少。今年以来湖北降雨偏少，其中6月以来少2成，特别是降雨集中时段的梅雨期，少3成，14个市州少3至5成，老旱区襄阳襄州、枣阳，随州随县3县市梅雨量仅59至95毫米，少5至7成；“水袋子”的天门、仙桃、潜江三市鲜有暴雨。

　　水源不足突现。除咸宁、黄石、鄂州、武汉、荆州、恩施等市州蓄水稍好外，其他地方不同程度存在水源不足。五年旱的襄阳、随州、孝感、荆门4市蓄水少3至5成。252座小型水库、8.2万口塘堰干涸，1135条山沟河溪断流。漳河等3座大型水库和1019座中小型水库低于死水位，一度汉江襄阳宜城至天门岳口水位历史同期最低，仙桃站流量历史最少；东荆河几近断流，大部分中小河流水位低，引提之难史所罕见。

　　晴热高温笼罩。7月18日出梅后，缺水少雨与晴热高温叠加，形成干旱风险叠加。全省大部维持晴热高温已达半月之久，气象部门多次发布黄色、橙色预警。鄂西北最高气温达41度以上，武汉市最高气温突破39度。气象指数监测，鄂北岗地、江汉平原北部、宜昌东部出现中到重度气象干旱。

　　旱情发展较快。晴热高温土壤蒸发量加大，旱情发展较快，“卡脖子”旱危害较重。截至8月4日，襄阳、荆门、孝感、随州、十堰、宜昌、仙桃、天门、潜江、荆州、黄冈等11市的45个县市区785.2万亩农田受旱，重旱156.1万亩，65.4万人、12.8万头大牲畜饮水难，其中枣阳、大悟、潜江城关17.5万人。农田受旱面积比一周前翻番。

　　决战决胜攻坚高温伏旱

　　今年以来缺水少雨与晴热高温叠加，增加了干旱风险和抗旱难度。旱区和有关部门提早谋划抗旱，在省防指指挥下，打响了决战决胜攻坚战。

　　研判分析安排。省防办组织6次会商，将洪水作为资源管理，既防止水伤人，又安全增蓄雨洪；派出工作组赴旱区调研，多次下发抗御高温伏旱通知；针对汉江中下游缺水问题，两次请示长江防总加大丹江口水库泄量，先后解决了天门、潜江、仙桃用水难题，中下游提引困难，缓解了80万亩农田和20万人缺水之忧。重旱的襄阳、随州、荆门等16个市县启动抗旱三级或四级应急响应。荆门、孝感、襄阳、随州、仙桃等市党政领导或主持联席会、会商会部署，216位市县级领导分赴一线指挥抗旱减灾。

　　安全增蓄雨洪。梅雨期全省安全增蓄17.8亿立方米，死水位以下水库减少190座。长江、汉江沿线的荆州、天门、潜江、仙桃等市开启骨干涵闸，高峰时由3座增至6座抢引过境客水，梅雨期间累计引水2.5亿立方米，以补湖补库补渠，为主动防旱抗旱提供水源支撑。7月23日，重点对樊口泵站实行调度，在湖水位下降、当地防办请求关机、考虑到湖区无明显降雨等因素，关机停排，增蓄湖泊尾水3.5亿立方米。安全增蓄雨洪的措施，，化解了部分缺水风险。

　　临时架机提水。襄阳市在丹江口水库临时架设泵机30台提水1.3亿立方米，保障了40万人饮水和50万亩农田灌溉用水。枣阳市石台寺临时架机5台提水1600万立方米，满足灌区20多万亩农田灌溉用水和沿线10万居民生活饮水；启动三级提水确保城区30万居民生活用水。钟祥市在低于死水位3米的温峡水库，架机35台提水3000万立方米，保障了20万亩农田灌溉。荆门市决定在35年后再度实施漳河水库提水方案。该库为湖北水利部门管理的最大水库，灌区面积200多万亩，全省第一，在跌入死水位后，按照荆门市应急提水方案，省防办驰援15台变电柜、当地架机93台，于8月4日陆续开机，提水流量50立方米每秒，有望解决50万亩农田用水。

　　实施应急补水。应城市从高关、郑家河水库紧急调水1600万立方米，通过泵站提水补充县河，满足近10万亩农田用水需要。随县新街镇供水的刘家河断流，投资安装引水管道1.1万米，实施黑屋湾水库引水工程，有望近日解决2.3万人饮水难。枣阳市投资1600万元改造水厂供水设施，打机井满足资山、王城集镇及周边群众用水。襄州区投入2000万元，解决201口机井、泵站电力配套问题。潜江市为保障城区正常供水，在汉江马湖滩架机抽水及疏挖东荆河。

　　开展抗旱服务。各级防指调集65支抗旱服务队，出动人员2300人次，携带机具设备1980台套，开展拉水送水、临时架机提水、流动灌溉等抗旱服务，抗灌农田152.6万亩，解决18.1万人饮水困难。襄阳市队为实施引丹架机主力军，队员坚守一线达三个月。枣阳市队新建泵站16座、改造维修泵站24座、打机井132眼。宜城市队通过打围堰提水至荣河泵站前池二级提水。抗旱服务队已成为山丘岗地和水利死角克难攻坚的骨干力量。

　　此外，省防指成员单位启动应急机制。气象、水文部门适时发布高温、河流干旱预警。民政部门实行日报制度协助解决救灾。农业部门加派工作组指导作物抗灾。财政部门提交特大抗旱经费安排计划。电油部门加强调度和供应保证攻坚需求。纸质声像媒体跟进把握抗旱舆论导向。

　　强力组织领导、应急措施到位和部门联动，为抗伏旱提供了正能量。旱区参加抗旱田管的干部群众31万人，各地累计投入9.6亿元、设备1.8万台套，开启1862座水库放水、泵站3845处提水、沿江涵闸32座引水、机电井8117眼、出动拉水送水车3600辆次，提供抗旱用水36.5亿立方米。通过组织人力抗旱和水利工程抗旱，旱区已抗灌农田612万亩，解决人饮困难57.3万、大牲畜饮水困难11万头，分别占总数的78%、88%、86%。

　　持续抗旱力夺全面胜利

　　夏伏之际正值湖北中稻孕穗、玉米等旱作物生长需水关键期。据气象预报，未来一周全省维持晴热少雨。随着抗旱用水增加，缺水矛盾将更为突出，高温伏旱将蔓延扩展，还可能发生伏秋连旱。8月3日，省委书记李鸿忠专程到缺水较为严重的仙桃市现场办公，强调要牢固树立“高价买粮”的思路，抢抓时间，不惜代价，多措并举，抗旱保丰收。向全省发出了持续抗旱，力夺全胜的动员令。省防办于8月4日启动抗旱四级应急响应，将抗伏旱作为水利厅当前中心工作，由7位厅级干部分工负责，协助解决重旱区具体问题。

　　加强分类指导。水源丰沛的地方，全抗全保，以丰补欠，保证城乡生活生产生态用水；水源一般或较差的地方，万无一失保人饮、竭尽全力保灌溉、千方百计保生态；少数水源严重短缺的地方，首保人饮安全和口粮安全，适时开展改种补种，力争减少损失。要求各地认真分析水源供需矛盾，顺时应势，分片确定当地抗伏旱工作原则，努力实现人饮安全、粮食连丰、农民增收、生态危害减轻的总体目标。

　　加强开源节流。前期降雨相对多的地方，根据天气预报和缺水少雨的趋势，结合人饮、灌溉需求，实施控泄降低水位，将无效弃水变为有用水。缺水少雨严重的地方，加派人手，找山泉和地下水，聚凼水，拦河筑坝，开辟新水源；抢抓江河可引时机，补水灌溉。基层水管单位加密巡查，堵住跑冒滴漏。动员全社会节约用水，城区用水难的地方严格限制高耗用水。

　　加强优化配水。督促基层水管单位掌握当地蓄水现状，测算抗旱用水需求，细化水量分配计划，针对性采取水库放水、涵闸引水、泵站提水以及河湖联调、湖库联调等综合性措施，保证水利工程抗旱减灾效益最大化，干旱危害最小化。根据当地防汛抗旱减灾需求，实施好跨行政区域、跨流域的长距离安全调水，前做好水量分配、调水时间的计划，科学调水，使有限的水资源在更广阔的空间得以优化配置。

　　加强应急管理。严格值守制度，全程掌握旱灾、缺水调度情况。转发气象、水文部门高温、河流干旱预警，为决策提供依据。及时上报和公开旱情和抗旱信息，为决策指挥和把握正确舆论导向提供基础保障。加密会商研判，根据旱情趋重发生的分析，适时启动应急响应，抗旱行政责任人进岗到位，加强领导，将依法防控、科学防控、群防群控、综合防控的各项抗旱措施落到实处。

　　来源：中国水利网站 2014年8月5日