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促高效灌溉 助粮食丰收
——甘肃临泽县农业水价综合改革显成效
 
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2023-06-01
 
临泽县黑河两岸农作物长势喜人
  □本报通讯员 李明
  初夏时节,甘肃省临泽县新华镇明泉村绿油油的小麦长势喜人,往昔的戈壁滩变成了丰收在望的田野。这是临泽县扎实推进农业水价综合改革的一个生动体现。目前,临泽县累计完成农业水价改革面积57.8万亩。
  加强顶层设计 形成推动体系
  临泽县高度重视农业水价改革工作,成立了农业水价综合改革工作领导小组,定期研究部署改革工作,形成机制健全、责任明晰、分工明确的组织推动体系。同时,制定出台水权水价综合改革实施意见、推进农业水价综合改革实施方案,配套水权分配、工程管理、节水奖励等政策文件,规范改革行为。
  利用“世界水日”“中国水周”等节点,临泽县积极宣传农业水价综合改革相关政策、重要意义和目标任务,极大激发了广大农民群众理解、支持、参与改革的热情。
  精准高效灌溉 提高节水效率
  临泽县是农业大县,农业用水占全县用水总量的90%以上。全县通过发展高效节水灌溉,安装智能化计量设备,为农业结构调整和降本增效提供有力支持。
  新华镇宣威村制种玉米基地通过实施高标准农田建设项目,建设蓄水池4座,铺设滴灌管道50多公里。“实施水肥一体化节水灌溉工程之后,亩均节水180立方米左右、节省种植成本300元以上。”宣威村村民刘吉星说。
  在用水计量体系建设方面,临泽县争取资金2065万元,建成水权交易中心1处,安装智能化地下水计量设备1756套、地表水计量设备224套,配套移动式测流装置80多套。
  通过实施农业水价改革项目,临泽县落实水权确权灌溉面积62.17万亩,发展水肥一体化高效节水灌溉面积20多万亩,用水总量由2018年的4.57亿立方米下降至2022年的4.08亿立方米,每年地下水超采区压减采水量34万立方米。
  科学核定水价 助力良性运转
  “2017年以前,我们执行的水价标准是每立方米0.1元,低于运行成本,造成水利工程维修管护资金不足,水资源难以优化配置。”临泽县节水办主任陈军谈起水价改革前的困局。
  水利工程良性运行是水价核定的基本标准。临泽县综合考量用水定额、供水成本、用水户承受能力等因素,合理测算供水价格,按照“一次核定、分步实施”原则稳步调整农业水价,2017年每立方米地表水水价调整为0.168元,2022年调整到0.235元。
  临泽县还建立了与节水成效、地方财力相匹配的奖励补贴机制,制定出台精准补贴和节水奖励办法,将末级渠系水费用于小型水利工程运行维护,有效解决了水利工程管护资金短缺难题。
  通过水价杠杆调节,临泽县规范了用水秩序,增强了全社会的节水意识。临泽县灌溉水利用系数由2018年的0.56提高至2022年的0.62,全县亩均粮食生产综合能力提高近100公斤。
  来源:中国水利报 2023年6月1日
李明
责任编辑:罗景月
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