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联席制激发河湖共护新活力——韩江流域创新模式推动河湖长制见实效
 
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2020-06-05
 

韩江北堤河段

韩江潮州段

韩江汕头新津河段

韩江湿地公园

六市河长办的同志们齐聚现场察看汕头市新津河段保护情况

广东省潮州供水枢纽

  □魏一苹 姜传隆

  6月5日,一场以“共护韩江母亲河 共创全国示范河湖”为主题的联席活动在广东省汕头市举办。广东省韩江流域管理局组织韩江流域片的汕头、河源、梅州、汕尾、潮州、揭阳六市河湖长办负责人,以及汕头、河源、梅州、潮州市团委齐聚一地,共同交流流域河长制湖长制推行、河湖管理保护及护河志愿行动等工作情况,协调推进志愿保护韩江、全国示范河湖创建、特色碧道建设等流域重点工作。

  这是自2018年4月流域河湖长制工作第一次联席会召开以来,再次聚集汕头的第五次河湖长联席活动。

  “这样的流域河湖长制工作联席会我们经常开,各市河湖长办的同志们聚在一起,就有很多话题、很多点子,共同解决问题、推动工作,也有很多收获”,广东省韩江流域管理局局长陈图钧深有感触地说,“联席会就是要以实际行动践行新时代治水方针,推动流域河湖长制工作真见效、见实效,促进流域高质量发展,让‘最美家乡河’韩江成为造福流域1800万人民的幸福河。”

  2018年4月,第一次联席会上,广东省韩江流域管理局与流域内各市河长办共同签署了《共建“最美家乡河”韩江合作框架协议》,建立了流域河长制湖长制联席会议机制,搭建了流域河长制湖长制协调合作平台。自此,流域管理保护联防联控、流域水面漂浮物清理、流域河长制湖长制信息报送、流域河长制湖长制宣传引导等合作机制从建立到健全,有力推动流域片河长制湖长制工作不断取得新进展,获得新成效。

  凝聚合力,共同守护韩江母亲河

  韩江流域历来高度重视“韩江母亲河”的志愿保护工作。自2005年以来,韩江流域连续举办了15届以保护“韩江母亲河”为主题的韩江徒步节,参加人数累计近十万人,营造了保护韩江的良好社会氛围。2007年,广东省韩江流域管理局被共青团中央、水利部等八部委联合授予“全国保护母亲河行动先进集体”荣誉称号。2018年以来,广东省韩江流域管理局先后选聘了两批韩江民间河长、协调民间河长进行巡河护河,流域各市团委、河长办积极组织开展护河志愿行动,有力、有效推进了流域河长制宣传引导和韩江志愿保护工作。

  基于韩江流域“一盘棋”管理保护和河长制湖长制合作机制,在共青团广东省委、广东省河长办的指导下,广东省韩江流域管理局与流域汕头、河源、梅州、潮州市河长办、团委共创“河长制+志愿护河”模式,协力推进“韩江母亲河”志愿保护合作。

  本次联席会议上,广东省韩江流域管理局与流域各市河长办、团委共同签订《“韩江母亲河”志愿保护合作共识》,旨在充分发挥护河志愿者、民间河长在保护“韩江母亲河”中的积极作用,尽快实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的河长制湖长制总目标。“韩江母亲河”志愿保护合作内容包括打造志愿保护队伍体系、组织开展志愿保护活动、加强志愿保护专业培训、提供志愿保护智慧支撑、强化志愿保护宣传引导、实施志愿保护激励表彰等六个方面。

  强化引领,创建韩江潮州段全国示范河湖

  2019年11月,韩江潮州段入选全国17个示范河湖建设名单,是我国南部地区入选的2个河湖之一、广东唯一入选河湖。这是继2017年广东韩江被评为全国首届十大“最美家乡河”之后,水利部对韩江流域推行河长制湖长制及河湖管理保护工作的再次充分肯定。

  2019年12月,广东省副省长、韩江流域省级河长许瑞生同志到韩江调研时提出建设“四个河流”的目标要求:充分发挥河长制湖长制作用,以把韩江建成“水质稳定优良的河流、留住情感的河流、水资源科学合理调度的河流、体现山水林田湖草系统治理的河流”为目标,全力以赴推进韩江潮州段示范河湖建设,让韩江成为造福人民的幸福河。

  韩江流域示范河湖建设实施方案,划定了示范河湖建设范围为韩江干流自凤凰溪汇入口至龙湖古寨的33公里河段,以打造“四个河流”为目标,以创建“四个示范”为引领,着力打造水质稳定优良的河流,创建水生态保护修复的示范;打造留住情感的河流,创建水文化传承弘扬的示范;打造水资源科学合理调度的河流,创建水资源科学配置的示范;打造山水林田湖草系统治理的河流,创建河长制流域区域协同管理的示范。以联席机制为保障平台,目前韩江潮州段全国示范河湖建设63项任务已全面铺开、有序推进。

  凸现特色,打造韩江“水利+红色文化”

  广东高标准规划建设万里碧道,旨在打造“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的生态廊道,是推动河长制湖长制从“有名”走向“有实”的重要抓手。

  韩江蕴藏着丰富的水文化和红色文化。广东省韩江流域管理局将韩江文化弘扬与韩江碧道建设有机融合:发挥潮汕、客家、红色、华侨等文化优势,推进南粤“左联”之旅与中央红色交通线之旅建设,成为广东万里碧道先行先试的示范;挖掘弘扬韩江“水利+红色文化”,打造韩江历史文化长廊,建设韩江特色碧道,推动河长制湖长制工作取得创新。在联席机制推动下,2019年已经建成南粤“左联”之旅一期项目的红棉公园、龙湖古码头水利公园和溪口渡纪念亭等3个堤岸纪念地,今年正在全力推进二期项目的韩汀线纪念地、潭江古水驿纪念地、赐茶公园、韩江河口公园等4个堤岸纪念地建设。

  一系列形式多样、内容丰富的韩江水利+红色文化保护传承弘扬工作依托堤岸纪念地陆续开展,向人们讲述韩江水故事,唤醒现代人对革命文化名人的记忆,激发爱护韩江的意识,促进韩江“水利+红色文化”代代传承。

  创新机制才能激发活力。随着联席机制的持续实施,韩江流域河长制湖长制工作成效日渐显著。各级河长主动履职,充分发挥组织领导、决策部署、考核监督作用,推进河长制“有名”“有实”。社会各界参与热度持续上升,流域各地“民间河长”、河湖保护志愿者踊跃巡河护河,各市团委、河长办实现流域“河长制+志愿护河”大合作,护河力量进一步凝聚,韩江正在快速向“幸福河”目标迈进。

  来源:中国水利报 2020年6月5日

魏一苹 姜传隆
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