北京3天降雨总量达42.83亿立方米，相当于华北地区最大水库密云水库的总库容！

　　极端！罕见！7月28日以来，海河发生流域性大洪水，北京地区遭遇140年以来同期最大降雨。

　　这是一场暴雨洪水的大考，更是一次强化“四预”的检验。

　　7月28日，北京市西城区白广路二条2号，水利部国家水工程调度指挥中心的电子大屏幕上，实时滚动着海河流域水情雨情。水利部专家分析研判雨情、汛情、险情、灾情，迅速决定派出8个工作组，其中3个工作组指导海河流域防御工作。

　　迅即行动，直奔现场。由水利部水文司带队、海河水利委员会参加的水利部北京工作组星夜兼程赶赴一线，全力守护人民群众生命财产安全。

　　从落实水库防汛责任到河道重点堤防安全，从督导人员转移避险到指导山洪灾害防御，从指导洪水防御到检查险情处置……隐患，被一个个排除；问题，被一个个解决。

　　黑云压城，暴雨将至。7月28日晚的北京，已明显感受到第5号台风“杜苏芮”到来前的气息。

　　28日20时，北京市水务局紧急召开应对台风“杜苏芮”工作部署会，水利部水文司副司长刘志雨带队的工作组现场参会，以便进一步摸清北京防汛大考前准备“底数”。

　　“全市必须树立底线思维、极限思维，从最坏处打算，向最好处努力，重之又重、细之又细、实之又实做好各项防御准备工作。”水利部工作组通过视频连线方式，将李国英部长的要求第一时间传达给1.44万名北京市水务系统职工。

　　会商刚一结束，在浓浓夜色中，水利部工作组赶往即将迎来暴雨的大清河流域。

　　北京市房山区地处大清河流域，流域内地势低洼、支流众多、源短流急，存在较高的山体滑坡及泥石流地质灾害风险。根据预测预报，大清河流域将发生黄色预警级别洪水。

　　预报、预警、预演、预案，“四预”措施实现“关口前移”，此时起到关键性作用。

　　29日一早，水利部工作组在房山区十渡镇、周口店镇等地检查北拒马河山洪灾害监测预警系统和洪水防御措施，再三叮嘱当地密切监测雨水情，及时发布预警，实现市、区、乡镇联动调度，确保当日18时前做好景区关闭和人员转移工作。

　　29日18时40分，房山区防指发布暴雨红色预警，启动防汛红色预警响应。周口店镇北下寺村14户37人在暴雨来临前全部转移完毕。次日16时30分，北下寺村降水量达到300毫米，沟道涨水明显，发生山洪，由于转移及时，无一人伤亡。

　　29日，在永定河流域，水利部工作组先后到达石景山区麻峪村、门头沟区等地，对统一协调指挥、应急预案等作出指导。

　　31日下午，永定河石景山段河道明显涨水，按照相关超标准洪水防御预案，石景山区防指及时启动麻峪地区群众转移避险工作，2917户5855人得到妥善转移安置，最大程度降低了洪水给居民生产生活及生命财产带来的风险。

　　石景山区到门头沟区的车程仅有半个小时，海委水文局副总工杨鹏、水利部水文司李兰涛与刘志雨组长在车内争分夺秒展开研讨。

　　“‘杜苏芮’目前已经停止编号，虽然风力减弱，但是水汽还在不断输送。”

　　“北京三面环山，加上副热带高压的影响，一旦残余环流从南边钻入，就会在北京打转儿，遇到燕山、太行山脉的地形阻挡抬升，将形成连续不断的大量降雨。”

　　“一定要再次提醒门头沟区政府，做好官厅山峡地区百姓的转移工作。”

　　在门头沟区，结束了对山区百姓转移避险、水文站防汛测报准备和109新线高速工程项目施工人员转移的督导检查后，水利部工作组与区水务局会商研判暴雨洪水情势直至深夜。

　　室外，暴雨突至，倾泻如注；室内，方案研讨，一刻不停。

　　北运河是北京的“九河下梢”，在北京城区“西蓄、东排、南北分洪”防洪排涝格局中承担“东排”功能，城区产生的雨洪水大部分都要通过北运河下泄。

　　29日，水利部部长李国英自源头沿北运河深入宋庄蓄滞洪区、北关枢纽等关键部位，详细了解流域防洪工程体系和防洪调度预案，现场就雨水情预报、防汛准备、工程调度运用与京津冀水利部门有关负责人进行分析研判。

　　29日22时，北京市水务局发布防洪排涝Ⅰ级应急响应，预报北运河流域可能出现橙色预警级别洪水，北运河北关分洪枢纽将面临大流量过洪考验。

　　为抢抓北运河洪水到来前的窗口期，30日晚，结束了对西郊雨洪蓄滞工程的实地查看和北京市水务局3场会商后，水利部工作组迅速赶往位于通州区的北京市北运河管理处。

　　是否绷紧洪水防御“四个链条”，是否贯通雨情汛情险情灾情“四情”防御，一直是水利部工作组关注和指导的重点。

　　“北关闸现在的闸前、闸后流量是多少？宋庄蓄滞洪区的纳洪量到底能达到多少？北关枢纽有没有制定好应对不同风险组合的调度运用方案？”来不及寒暄，水利部工作组组长刘志雨连续发问。

　　“通过应急措施，宋庄蓄滞洪区现具备400万～450万立方米的滞洪能力，已全面做好随时启用准备，北关枢纽的预案也已到位，目前233人在岗值守，进行不间断巡查。”北京市北运河管理处主任刘春明逐一进行解答。

　　“打赢现代防汛关键战，水文情报是关键要素。要进一步加强监测、加密测次，获取准确的水文情报。同时，强化应急响应，及时落实防汛抗洪力量。”水利部工作组对北运河洪水防御预案作出精细化指导。

　　31日8时，距北运河洪峰到来已不足24个小时。水利部工作组对北关枢纽、宋庄蓄滞洪区、北运河堤防等水利工程防汛措施进行迎战前的最后检查。

　　在北关枢纽，拦河闸平稳运行，分洪闸已做好启用准备，巡查防守人员到位，抢险物料齐全；在宋庄蓄滞洪区，一期、二期工程已完成连通，无人员逗留；在北运河左堤，3.1公里不连续堤段的6处豁口已按照水利部防汛检查要求完成封堵加固，应急队24小时待命，确保临时堤坝的安全。

　　深夜，随着洪峰临近，监测不断加密，水利部工作组和北运河管理处工作人员紧盯滚动数据，做好应急处置的各项准备……一切紧张有序，推进有力。

　　8月1日0时，北运河北关枢纽迎来最大洪峰流量1145立方米每秒，北关分洪闸九孔全部启用，进行全力分洪。

　　洪峰平稳安全通过后，天已蒙蒙发亮。几束晨光从厚厚的云层中钻出，水利部工作组将北关枢纽安全的消息传回水利部后，又投入到永定河流域的洪水防御工作中。

　　7月31日，永定河发生2023年第1号洪水。

　　看着增长迅猛的水文测报数据，有着丰富水情预报经验的刘志雨当即决定带领工作组奔赴卢沟桥分洪枢纽，根据水利部工作要求实地查看汛情，力求向水利部传回最真实准确的一线情况。

　　暴雨导致北京市内交通堵塞，水利部工作组抓紧利用路上时间，汇总位于永定河上的雁翅水文站、三家店拦河闸和水文站、卢沟桥拦河闸和水文站的上报数据，逐一进行比对分析。

　　工作组成员杨鹏、李洪涛，他们一边在纸上计算，一边在电脑上进行推演，试图找到各站数据之间的联系，复核水文信息的准确性。

　　就在工作组紧张分析研判各个断面洪峰流量数据时，北京市水文总站传来消息——雁翅水文站工作人员暂时失联。

　　雁翅水文站地处永定河山峡段，是永定河干流进入北京的第一个水文站。雁翅水文站监测数据对永定河流域水工程调度起到至关重要的作用。

　　尽管人员失联，但雁翅水文站水文数据从未中断。水文人转战水文站二楼，依靠浮漂和手持设备仍在坚持测流。

　　“洪水还在演进中，上游水文站的数据是预报下游洪水洪峰和洪量的重要依据，水文数据不能断，水文队员更不能有生命危险。”刘志雨说。

　　由于大量水文数据需要进行比对校核，进而为后续科学决策提供精准的数据支撑。综合分析永定河流域各个水文站情况后，水利部工作组当即建议组建水文应急监测队，并第一时间上报水利部。

　　“只要北京需要，我们随时准备出发！”北京遭遇罕见暴雨洪水的消息传到全国各地水文站时，刘志雨的手机上不断收到地方水文队伍发来的微信消息。

　　“全国水文一家亲，我们一定要打好这场硬仗！”刘志雨坚定地说。

　　紧急驰援，星夜兼程！8月1日一早，卢沟桥分洪枢纽管理所院内出现了天津、河南牌照的车辆，车上装载着ADCP（声学多普勒流速剖面仪）、雷达波流速仪、手持电波流速仪等各种水文监测设备。

　　不到24个小时，海委、北京、天津、河北、河南水文部门抽调技术骨干共组建49支应急监测队，累计出动1469人次，顶风冒雨，共布设182个监测断面进行流量测验，动态监测永定河、大清河、子牙河等水系水情走势，实时跟踪监测洪峰位置与分洪演进情况，全力支撑防洪决策，让监测措施跑赢洪水速度。

　　8月2日9时，北京市水文总站解除洪水红色预警。“河道长时间行洪，堤防长时间浸泡，退水期风险依然较大。要做好退水期水库堤防等水利工程巡查防守，继续加强山区风险隐患排查，防止次生灾害发生。”8月2日，水利部工作组在北京市市长主持召开的房山区灾后重建工作视频会上再次作出关键性指导。

　　风险不除，使命不减。当前，水利人24小时值守，滚动会商研判，毫不松懈抓细抓实抓紧重点地区、重点部位防御工作，全力以赴坚决打赢暴雨洪水防御硬仗。

　　来源：中国水利报 2023年8月6日