□记者 张雅丽 许睿

　　位于北京市昌平区东部、京密引水渠北岸的秦城村，秦城泉在枯涸20年后再度喷涌出泉水。一时间，静谧的小村迎来不少访客。

　　去年，北京有81处泉眼复涌。这背后，是北京地下水水位连续6年回升、地下水储量增加47.9亿立方米的巨变。

　　在保护中利用、在利用中发展、以发展反哺保护，将珍贵的水资源藏蓄于地，复苏河湖生态环境，北京市近年来深入贯彻落实《华北地区地下水超采综合治理行动方案》，秉持“一减一增”的思路，重点推进“控、管、节、调、换、补”治理措施，地下水超采综合治理成效显著。

　　涵养水源 攒下更多“水家底”

　　泉水复涌，是地下水水源涵养、地下水水位回升的最直接表现。市水文总站监测数据显示，北京市地下水超采区面积比2015年最严重时减少82%，地下水水位连续6年回升。加之2021年降水丰沛，京郊山涧呈现81处泉眼复涌的喜人场面。

　　但在并不遥远的过去，北京的地下水有过一段令人揪心的历史。上世纪末至本世纪初，北京曾遭遇持续十多年的干旱。为满足城市快速发展的供水需要，北京大量开采地下水，连年超采造成地下水水位持续下降。直至2014年年底南水北调水进京，北京地下水水位才迎来止跌回升的转折点。

　　2015年，“南水”进京的第二年，北京市开启了大规模自备井置换和地下水源地压采减采工作。平谷、怀柔等应急水源地逐渐恢复“热备份”，地下水水位开始回升。

　　“南水”北送，殊为不易。“南水”不仅为京城带来了新的水源，也让珍惜保护地下水逐步成为这座现代化大都市的城市自觉。

　　2019年，北京市印发地下水超采综合治理行动方案，采取“一减（减少地下水开采）、一增（增加地下水补给）”治理措施，重点推进“控”“管”“节”“调”“换”“补”治理任务。有了更多“实抓手”，攒下更多“水家底”的北京，加快促进地下水水位回升。

　　2021年12月，随着朝阳区坝鑫家园小区完成供水管线和外部管线的勾头通水，北京又有20个小区（单位）的自备井结束了抽取地下水的使命，退出了历史舞台。

　　“不断扩大市政供水范围覆盖，实施自备井置换，是控制地下水超采、涵养地下水的重要举措，有效促进了地下水资源涵养恢复。”市水务局地下水管理处相关负责人说。

　　强化监管 守住用水红线

　　“北京的地下水取水工程分布广、数量大，而且建设时间跨度大、历史遗留问题较多，长期以来存在底数不清、动态掌握不准等问题，成为地下水取用监管的难点。”市水务局地下水管理处相关负责人说。

　　北京市近年来集中力量组织实施机井排查摸底工作，并全面推进机井台账管理和机井码建设，做到“底数清、情况明”。同时，充分利用云技术、物联网等，结合全市智慧水务建设，让机井数据上到“云端”，提升地下水精细化管理水平。

　　如今，全市5.7万余眼机井已全部拥有了“一井一码”的ID（身份标识号码）。年取水量5万立方米的规模取水户，可通过在线计量设施实现数据远传；暂时未安装在线计量设施的机井，每月可通过扫描机井码填报水量数据。 

　　机井台账是否完整，是否有取水许可，机井码是否张贴，置换后机井是否按标准处置……2021年年底，在为期一个月的核心区机井专项执法检查中，东城区和西城区的350余眼机井一一接受“考验”。

　　置换一眼，处置一眼，“退役”的自备井根据实际情况，或被封填，或被封存备用，或被改转为监测井。各区严格执行自备井处置及上报台账制度，杜绝“另起炉灶”“死灰复燃”。

　　协同治理 京城河湖再现生机

　　在北京市水科学技术研究院A座大楼，放置着一个3D打印的沙盘模型，精准描刻了密怀顺回补区的地形地貌、河流水系。借助这一模型，可以直观地了解河道输水、地下水回补的过程。

　　2021年4月30日8时起，北京市启动潮白河试验性春季补水，这是自2019年以来北京实施的第4次生态补水。这次补水进一步探索流域补水、区域补水、分段补水、协同补水，充分发挥水网互连互通优势，按照高水高用、优水优用原则，分质分段实施多流域、多路径、多目标联合调度，实现干支流协同修复。

　　清澈湍急的水流奔涌而来，2021年5月，断流22年的潮白河北京段实现全线贯通，密怀顺地下水水源地也得到一次“畅快淋漓”的补给。

　　实施生态补水，在促进河湖生态复苏的同时，有效回补了地下水，增加了地下水资源战略储备。

　　汤汤水流，冲刷河道，涵养地下，存蓄岩间，滋养万物。2021年，全市河流、水库健康水体占比达85.8%，河湖水质明显改善，水生动植物种群稳步增加，黑鹳、白鹭、苍鹭等一批珍稀水禽成为京城常客留鸟。与此同时，地下水水位显著回升，西郊雨洪调蓄工程蓄水总量突破400万立方米，怀柔应急备用水源地的地下水埋深恢复到开采前水平……

　　当永定河、潮白河等五大主干河流携手入海、重现“流动的河”之际，当蓝绿交织、清新秀美的京城滨水空间以最美“城市公共客厅”的姿态迎接2022年冬奥会的八方来宾时，我们知道，在这座城市的地下，在看不见的地方，同样积累、存蓄、奔涌着蓬勃的生命力。

　　得益于严格管控、科学置换、优化调度、汛期“天赐”和生态补水，如今北京的地下水“水盆”越来越充盈。北京地下水水位与2015年同期相比回升9.36米，地下水储量增加47.9亿立方米——“藏水于地”的初步目标得以实现。 

　　尽管修补“历史亏空”任重道远，但地表水和地下水的良性循环关系正在逐步修复，地下水资源涵养与河湖生态复苏正向着顺应自然的方向演变。在这篇“水文章”里，北京将不断探索积累新时代城市治水、管水、用水、护水的经验，像爱护眼睛一样爱护河湖，像珍惜血液一样珍惜地下水。

　　来源：中国水利报 2022年3月26日