□本报记者 王子月 通讯员 张伟华

　　据会商研判，今年主汛期，海河流域降水预计较常年偏多二至五成，大清河、永定河、北三河、滦河可能发生较大洪水，漳卫河、子牙河可能发生超警洪水。复杂严峻的防汛形势，给流域在建水利工程防汛备汛工作带来了极大考验。

　　漳卫新河地处河北、山东两省交界处，是海河流域漳卫河系的骨干行洪河道。漳卫新河四女寺至辛集闸段达标治理工程（以下简称“漳卫新河达标治理工程”）于2025年9月30日全面开工，是水利部七大江河干流重要堤防达标建设三年行动重大水利工程之一，也是全面加快完善漳卫河系工程体系、提升防洪保障能力的重点工程。

　　“2026年汛期，是漳卫新河达标治理工程主体工程开工建设以来，首次面临在建水利工程防汛风险挑战。”水利部海河水利委员会漳卫南运河管理局漳卫河建管局总工程师张润昌介绍，对于这项点多、线长、面广的在建水利工程来说，首次度汛不仅考验工程防守能力，也考验在建项目统筹施工与安全的管理水平。

　　优化部署，度汛要求落到一线

　　主汛期到来后，施工计划表上的每一个节点，都要接受水雨情的检验。海委明确要求，必须把在建工程安全度汛摆在突出位置，围绕工程面貌、临时度汛措施、重点部位巡查和隐患整改等环节，逐项压实责任、细化措施。

　　这些要求，首先体现在施工安排的取舍之间。

　　在庆云拦河蓄水闸除险加固工程现场，刚刚经历了一场降雨的施工区泥土仍带着湿气。导流明渠从老闸旁绕行而过，边坡上模袋混凝土铺展成面，出口处抛石防冲设施已经完成。

　　“现在导流明渠已经完成阶段性验收，具备导流条件。”项目负责人路以波介绍。按照原计划，庆云拦河蓄水闸还将继续推进拦河围堰施工。“由于降雨和上游来水增多，我们没有贸然封堵主河道，汛期首先还是要保证行洪安全，不能为了赶进度冒风险。”路以波说。

　　在罗寨拦河蓄水闸除险加固工程现场，原闸拆除已经推进到闸底板拆除阶段，滩地围堰基本完成，主河槽围堰继续填筑。“这一阶段重点就是两件事，一是防汛物资储备，二是围堰填筑。但是近期降雨较多，现场土方需要晒干后才能继续填筑，不能为了抢进度而盲目赶进度。”项目负责人徐兴辉表示。

　　从庆云拦河蓄水闸到罗寨拦河蓄水闸，不同点位的工程面貌不尽相同，但背后的要求都是一致的：施工服从防汛，进度服从安全。

　　这种要求，也被压实到在建工程的智慧化管理平台中。漳卫河建管局技术质量安全处处长姚红梅打开手机上的工程管理小程序，业主巡查、监理巡查、施工巡更、施工进度、派发任务等板块一目了然。点开一条巡查记录，现场照片、问题描述、整改要求、责任人、完成时限清晰显示。

　　姚红梅说，过去巡查发现问题，更多依靠线下通知、电话跟进。现在可以直接通过小程序发布指令给责任人并明确整改时限。

　　智慧平台让在建工程的防汛管理有了更清晰的“靶向”。各施工单位每天上传工程进度、现场照片和风险隐患信息，建管人员可以实时掌握哪些部位已经验收、哪些部位还未回填到位、哪些点位需要重点盯防。

　　“进度快、已经封堵恢复的，我就放心一些；进度慢、还存在风险的，就重点监控。”姚红梅说，通过平台，可以更有目标地开展巡查督办和整改落实。

　　预案先行，准备工作做在汛情前

　　针对可能影响安全度汛的关键环节，漳卫河建管局围绕拦河闸拆除、穿堤建筑物施工、堤防加培等关键环节，编制完成了2026年度汛方案和超标准洪水应急预案，明确度汛标准、防控措施、巡查防守、应急处置和人员转移等内容。

　　在建水利工程度汛，难在不确定性。水情会变，雨情会变，施工面貌也在不断变化。漳卫南运河管理局明确提出，在建工程要根据工程进度动态调整度汛方案，把人员避险、设备转移、临时设施清撤等内容落实到具体环节，确保出现水情变化时能够快速响应。

　　预案有没有用，关键要靠演练检验。“各参建单位要进一步熟练掌握度汛方案和应急抢险预案内容，落实应急抢险所必需的设备、料物、队伍，开展针对性实战演练。”张润昌强调。

　　今年以来，漳卫新河达标治理工程围绕不同重大危险源，已开展12次防汛应急演练，各施工单位同样结合自身施工内容和风险点位开展了多次专项演练，并建立10支抢险应急队伍。针对围堰可能面临的不同水位情景，工程的防汛应急演练也进一步细化：低水位时发生险情如何处置，临界水位时如何抢筑子堰，高水位状态下如果必须拆除围堰，机械如何进场、人员如何避险、现场如何指挥，都进行了提前推演。

　　预案先行、监测前置、演练跟进，正是工程首次度汛“不打无准备之仗”的底气所在。

　　“安全度汛的重点之一，是穿堤涵闸。”姚红梅说，今年汛前完成了一批穿堤涵闸建设，新旧堤衔接部位未经洪水考验，是堤防安全度汛的薄弱点，必须提前掌握这些部位是否存在土体碾压不实、渗流异常等度汛隐患。为确保隐患排查准确，工程首次将高密度监测设备纳入防汛物资储备，用于重点监测新旧堤衔接部位，为安全度汛增加一道技术保险。一旦发现监测结果异常，就可以提前采取措施，把物资、人员前置到风险部位，防远胜于抢。

　　生命至上，安全防线守到最末端

　　防汛度汛，首先要守住人的安全。针对主汛期防汛救灾工作，海委高度关注施工工地等重点部位风险防范，强调加强风险隐患排查整治，督促做好人员转移避险和力量物资前置。

　　在岔河于庄桥拆除重建项目现场，此前为桥梁施工搭设的平台已按要求清理完毕，河道行洪空间得到恢复。放眼望去，施工活动从河道内“退”了出来，只在岸边保留一处值守集装箱，用于日常看护。

　　这个集装箱，也被纳入了行洪预警后的处置安排。“如果接到行洪通知，我们将第一时间把集装箱吊走，确保值守人员安全，确保行洪顺畅。”现场负责人介绍，于庄桥汛期主要涉及架梁施工。与此前河道内平台施工不同，架梁作业将从桥面上部推进，不再占用河道行洪空间，作业人员也主要在安全区域操控架桥机，避免临水作业风险。

　　施工人员在临水、临边等环境中作业，风险客观存在，专业救援力量十分重要。“真正需要救援时，我们始终把人民生命安全放在第一位。”姚红梅说。

　　人的安全，还需要专业力量托底。漳卫新河达标治理工程中，漳卫河建管局与属地医疗机构、救援队等建立联动机制，把医疗救护、人员转移、现场警戒、应急抢险等内容纳入演练和预案之中。从临时设施随时可撤，到医疗队、救援队提前联动，漳卫新河达标治理工程把“生命至上”的要求落在了一个个具体动作里。

　　把风险想在前面，把准备做在前面。“我们将紧盯在建工程施工进度与质量、安全，确保所有开工工程或部位达到安全度汛要求。”张润昌表示。

　　如今的漳卫新河畔，一道在建工程的安全度汛防线，正在一个个具体点位、一项项具体措施中不断筑牢。