□通讯员 吕婷婷 张寒

　　“取水许可办理能否更便捷？”“面对特枯水年，企业取水如何应对？”……近日，一场取水单位座谈会在水利部淮河水利委员会召开。10余家重点取水单位代表围绕取水许可申请、节水增效、政策服务等内容，既讲成绩也谈困难，既提建议也献良策。淮委就当前取水许可办理、取水计量监测、用水节水统计、取用水领域信用评价、用水权交易等重点政策要求进行解读，现场气氛坦诚而热烈。

　　取用水管理交出“亮眼答卷”

　　近年来，淮委以取用水管理为重点，持续优化监管方式、不断提升服务水平，流域水资源节约集约利用能力显著增强。

　　据统计，从2025年起，淮委连续两年对直管非农业取用水单位开展取用水领域信用评价。2025年度128家参评单位中，信用良好及以上占比达100%，评价结果较2024年度明显提升，C级实现清零。

　　信用评价的“成绩单”，折射出的是取用水管理全周期、全口径、精细化的持续深耕。从制度强基到智慧赋能，从源头管控到改革创新，淮委始终以落实水资源刚性约束制度为主线，着力构建全流程覆盖、全要素监管的管理体系。牢牢守住取水许可审批“总阀门”，严把论证关、核验关、延续关，“十四五”期间累计压减不合理用水需求1.06亿立方米。不断织密取水监管网络，建立超许可取水预警和违规取水常态化排查整改机制，坚决制止违法违规取水行为；建成覆盖2.2万家取水户、4.7万个监测点的水资源监控平台，初步实现流域单元用水动态监管。持续深化用水权改革创新，流域累计完成各类用水权交易2030单，交易水量突破8亿立方米，不断激发流域节水内生动力。

　　在淮委的指导帮助下，许多取水单位在水资源管理和节水技术方面取得了进步。淮河能源控股集团有限责任公司代表王生苗介绍，企业加强矿井水深度处理，按照清污分流、分质利用的原则，不断提高矿井水利用率，同时积极开展再生水用水权交易、加强电厂再生水利用，切实提升矿井水治理效能。

　　企业建言献策“干货满满”

　　座谈会中，各取水单位结合自身实际，围绕政策培训、审批流程、信息共享、水量调度等方面提出了一系列建设性意见。

　　“希望定期组织取用水、节水技术等先进技术专题培训。”莒县自来水有限公司代表孙运富建议，通过经验交流和先进技术推广，提升用水单位的科学用水、节水能力。这一提议得到了多家企业的呼应，蚌埠中环水务公司代表徐波也表示，对取用水相关法律法规、技术规范存在了解不深的情况，建议组织开展法规宣贯活动和年度取用水总结及计划填报培训。

　　“进一步优化线上信息化平台功能。”徐州粤海水务有限责任公司代表左汉清建议，系统可自动推送到期提醒、办理进度等信息，提升业务办理效率。滕州市水务发展有限公司代表杨燕山则希望进一步简化取水许可办理、审验流程，进一步深化信息整合，实现已填报信息互通共享。

　　“建立常态化沟通帮扶机制。”多家企业建议淮委深入取水单位调研指导，协调解决实际困难，同时搭建流域内交流平台，分享先进实践经验。

　　淮委水资源管理处负责同志陈娥现场回应，各取水单位代表立足实际，提出的意见贴合工作需求、针对性强，将逐项研究、细化举措，尽快落实到位。

　　构建“亲”“清”管理服务关系

　　淮委对取水单位提出了“算好三本账”的要求，同时对管理部门自身也作出了明确部署。

　　企业要算好“守法诚信账”“节水增效账”“流域大局账”。要严格执行取水许可、计量监测、计划用水等法律法规，避免因失信受到处罚；要积极采用先进节水工艺、建设节水设施、开展水平衡测试，争创水效领跑者，享受水资源税减免和用水权交易红利；要服从流域水资源统一调度，尤其在特枯水年做好利益取舍，严格执行用水计划，确保流域供水安全大局。

　　管理部门要做到审批“严”字当头，监管“实”字托底，服务“亲”上加“清”。要坚持“四水四定”，强化水资源刚性约束，在审批工作中守住准入关；要善用人工智能等信息化技术，让系统多动脑、数据多跑路、群众少跑腿；要主动靠前服务，把政策讲透、把流程说清，同时坚守廉洁底线，构建“亲”“清”管理服务关系。

　　“我们将从严从细做好各项取用水监管工作，依法依规履行好法定职责，不断提升流域水资源管理水平、服务水平。”淮委副主任姬宏表示，“也希望各取水单位与我们同向发力，共同管好、用好、保护好流域每一方水资源。”

　　来源：中国水利网站 2026年5月20日