□本报通讯员 栗方 刘杨闻笛

　　黄河已实现连续25年不断流。从开大江大河统一调度之先河，到幸福河建设书写人与自然和谐共生新篇章，黄河治理实现了从被动到主动的历史性转变。

　　睿智探索 大河生命复苏

　　随着黄河流域及其供水区经济社会的发展，水资源供需矛盾日益突出。新千年之时，人们重新审视与河流的关系。“河流生命”“维持黄河健康生命”“河流伦理”一系列命题一经提出，便引发热烈反响。随着治河理念的不断升华，大河焕发出新的生机，开启了人与河流和谐共生之路。

　　黄河干流上大大小小的一级取水口有上千个，若任由无序引水，后果将不堪设想。为了化解用水矛盾，明晰水权、规范用水，黄委依据国家有关法规和规章，陆续制定、修订了《黄河下游水量调度工作责任制（试行）》《黄河水量调度突发事件应急处置规定》等办法和规定，黄河水量调度步入法治化、规范化轨道。

　　2023年《中华人民共和国黄河保护法》正式施行，为实施黄河水量统一调度进一步筑牢了法治根基。这一年，内蒙古自治区包头市某钢铁公司违法取用水案顺利结案，违法取用水的企业被依法顶格处罚，这是黄河保护法在内蒙古黄河流域落地生根的首次司法实践。

　　在多年实践中，黄委通过优化行政、法律、工程、科技、经济等多种手段，不断强化水资源管理和调度，逐步形成了“国家统一分配水量、省（自治区）负责配水用水、用水总量和断面流量双控制、重要取水口和骨干水库实行统一调度”的水资源管理调度模式。

　　2024年夏天，黄河流域的甘肃、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等地相继出现不同程度旱情。黄委通过精细调度干流重点水库，全力保障应急抗旱供水，为粮食稳产增产提供了有力水资源保障，彰显了“黄河担当”。

　　黄委通过优化调度黄河干流龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底和支流故县、东平湖等骨干水库，也让有限的水资源时空调节更加科学，大大提高了水资源的利用效率，尤其提高了枯水年和连续枯水年的供水保障能力。

　　随着黄河古贤水利枢纽工程的建设，黄河水沙调控体系的“朋友圈”将进一步扩大，大河健康生命也将得到更有力维护，黄河已从不断流阶段、功能性不断流阶段、生态调度阶段，迈入奋斗幸福河的新阶段。

　　精打细算 激发内生动力

　　水资源短缺是黄河水资源问题的主要矛盾，也是制约经济社会发展的瓶颈。流域各省（自治区）下足“绣花功夫”，精打细算谋长远。

　　“目前，流域各省（自治区）1万立方米及以上工业和服务业用水单位实现计划用水管理全覆盖，流域内68%的县域建成节水型社会，66%的高校建成节水型高校。”黄委节保局副局长刘斌介绍道。

　　为深入推动实施国家节水行动，推进流域水资源节约集约利用，2024年7月，《2024年黄河流域深度节水控水行动工作要点》印发。这是推动完成黄河流域深度节水控水行动的“责任状”，也是完成“十四五”时期节水目标任务的“路线图”。

　　2023年8月，黄河流域水权交易平台在郑州正式上线试运行，开设“黄河流域水权交易电子大厅”及“黄河流域水权交易监管端”，为支撑水权交易提供基础保障，有利于提升水资源优化配置和节约集约利用能力。

　　2023年11月，宁夏与四川签署《四川宁夏黄河流域区域水权跨省交易框架协议》《四川宁夏黄河流域区域水权跨省交易协议》。此笔交易盘活了“存量”水资源，开创了用水权跨省域交易的先河，为全国开展跨省域水权交易、着力破解指标性缺水困局提供了成功范本。

　　一个个节水增效的案例，是流域各省（自治区）践行“四水四定”的生动剪影。黄委坚持节水优先，把水资源作为最大刚性约束，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，让市场机制和政府作用相得益彰，“两手发力”念活“治水经”，为推动新阶段水利高质量发展注入蓬勃动力。

　　技术赋能 大河有了“云上管家”

　　“黄河水资源拥有了‘数字大管家’，在水资源信息服务系统的数字化场景里，可对全流域水情、雨情、墒情、取用水、生态流量、节约保护等情况进行监测和管理。”黄河水量总调度中心秦璐科长介绍着黄河水资源管理与节约保护应用系统。

　　黄委融全河之智，全力推进数字孪生黄河建设，建成了世界上延伸距离最长、辐射范围最广的现代化水量调度管理系统。

　　在黄河水量总调度中心，技术人员熟练操作着电脑，万里黄河在虚拟世界里静静流淌——生态流量达标情况、分配用水计划、实际用水等情况一览无余。“这是流量、预警等级和预警信息，数据会实时推送到微信，提醒我们及时采取应对措施。”秦璐介绍。

　　通过融合“黄河一张图”，依托流域水情信息交换系统，建立黄河流域生态流量监管平台，实现了黄河流域重点河流主要控制断面生态流量实时监测、动态跟踪、在线预警、声光告警、即时评估，大河上下每一次脉动都留存于数字世界。

　　从“三条黄河”到数字孪生黄河建设，科技赋能成为推动新阶段黄河流域水利高质量发展的强劲驱动力。如今，人工智能技术普遍应用于黄河保护治理，云计算技术提供着稳定可靠的算力保障，黄河有了“最强大脑”。智慧化的黄河水资源管理与节约保护应用系统也在保障水量调度的实战中得到了验证。

　　近年来，黄委深入实施沁河、黑河母亲河复苏行动，指导流域（片）16条省（自治区）母亲河复苏行动，持续推进河湖生态环境复苏。未来，将会有越来越多的河流恢复生命，碧水长流。