三峡续章亦如歌
□本报采访组
时间是最客观的见证者。
时针回拨,2009年,三峡工程如期完成初步设计建设任务;2020年,三峡工程全面完成整体竣工验收。而《三峡后续工作规划》早在2011年就开始实施,从建成运行到长效管护,从发挥综合效益到筑牢长效安全屏障,三峡工作十多年来提供了坚强保障。
——三峡工程充分发挥大国重器之力:截至2025年,累计拦洪总量超2167.82亿立方米,累计向下游补水3718.23亿立方米,船闸过闸货运总量突破23亿吨;
——三峡后续工作筑牢库区安澜屏障:实现地质灾害隐患点监测全覆盖,成功应对多次区域性特大暴雨导致的重大崩塌、滑坡等地质灾害;
——三峡后续工作促进人水和谐共生:库区干流国控断面水质稳定达到Ⅱ类标准,消落区保留保护面积突破70%,库区水土流失问题显著改善;
——三峡后续工作持续赋能库区发展:库区GDP、固定资产投资、城乡居民人均可支配收入年均增长率高于全国增长水平,培育形成一批特色农业品牌,扶持一批生态工业园和重点景区建设,移民安置区基础设施和公共服务设施不断完善。
十余载春华秋实何寻常,答卷就在江河之上。
安澜之题:筑牢流域安全屏障
三峡工程的首要使命,是保安澜。
三峡水库拥有221.5亿立方米的防洪库容,在长江流域防洪中发挥着举足轻重的作用,是长江流域控制性水库群的“王牌”。
在三峡集团三峡水利枢纽梯级调度通信中心,水情遥测系统高效运转,它的监测预报范围覆盖长江上游近80%的流域面积,可在10分钟内完成主要控制站及控制性水库的信息收集。
实时采集的数字背后,是一整套多目标协同的调度体系在运转:汛期拦洪削峰,保障荆江河段行洪安全;枯水期补水,维系中下游生产生活与航运需求;生态调度试验同步嵌入,在防洪、供水、生态、航运之间寻求综合效益的“最优解”。
数字孪生三峡建设持续推进,AI大模型、物联网感知等技术进入船闸运维和安全监管实操层面,实现精准监测、高效预报,治水护江的科技赋能持续升级。
安澜不仅仅在大坝前。
行走在重庆三峡库区,高切坡多达2000余处,坡上住着人,坡下走着人,移民安置与地质安全都面临挑战。三峡后续资金投入后,通过工程治理解决“面”上的隐患,通过体系运转守住“点”上的风险。
丰都县纵八路下段面六层楼高的坡体,工程治理加固后可应对12级地震,坡上3000多位居民得以安枕无忧;涪陵区蔺市街道大桥社区二组,工程治理后的高切坡护坡整齐规整,半山腰处设置5处十字标靶监测点,监测信息直达重庆市水利局移民安置区高切坡监测预警系统。
重庆市水利局同步建立“人防+技防”、多跨协同、闭环处置的监控监管模式,对高切坡全覆盖、全方位、全链条管控,坚决守牢人民生命财产安全的底线。
安澜也守在长江中下游岸线。江西九江市坐拥152公里长江岸线。“迎流顶冲”的河势,加上以粉质砂土为主的地层构造,让这里成了崩岸险情的高发区。2021年,长江干流江西段崩岸应急治理工程正式开工。
“中央拨的这笔钱,就像一粒‘种子’。”江西省水利厅水库移民处处长李文堂说,以三峡后续工作专项资金为牵引,江西省级配套超1亿元,九江市多渠道筹措,撬动了整条江岸的系统治理。
如今,已建成的护岸工程与长江干堤共同构成完整的防洪工程体系,达到防御1954年型洪水的标准,守护着沿线110万群众的生命财产安全。
工程治理与体系运转结合,中央资金撬动地方投入,库区地灾防治与中下游岸线治理并进。安澜之题,正从工程自身的安全,扩展为库区地质安全、中下游岸线安全、供水安全与航运安全共同构成的全链条屏障。
这道屏障还在继续“加固”——2026年6月,“十五五”首个国家重大标志性工程三峡水运新通道开工建设。建成后,可以为三峡水库增加1000多万立方米防洪库容,同时减轻航运调度对防洪调度的制约,进一步优化防洪调度空间;三峡枢纽年通过能力将从1.7亿吨跃升至3.36亿吨,万吨级货轮可直达重庆。一条更宽、更深、更韧的“水上高速”,正把安澜的底座,铺向长江两岸新的发展与未来。
生命之歌:促进人水和谐共生
三峡腹地,开州城畔,一湖碧水波光粼粼。这里是三峡工程孕育出的内陆人工湖——汉丰湖。2025年,全国首例水库碳汇交易在此落槌,一湖碧水让生态价值激荡出了真金白银。
15平方公里的水域,形成了近42.78平方公里的消落带。20多米的水位落差,造成干湿交替环境,曾引发水土流失、植被退化、生物多样性下降等问题。开州区先后投入三峡后续工作专项资金24.9亿元,推行“工程治理区、生态修复区、保留保护区”三治并行模式分区施策。曾经的消落区已变为山水秀美、城景交融、生态宜居的风景廊道,水上项目让市民游客尽享亲水之乐。
受益的不仅仅是汉丰湖,生态价值转化的实践在库区次第展开。
龙河在丰都境内绵延62.5公里,汇入长江,是连通三峡库区与武陵山区的重要生态纽带。依托三峡后续工作资金,丰都县对龙河实施水岸齐治。曾经饱受工矿污染、养殖排污、河道断流等困扰的龙河,成功实现Ⅱ类水质的跨越式提升。以此为基底,丰都县成功实施龙河谷国家水利风景区经营权转让,获得收益3亿元,继续投向龙河生态建设。
“龙河已圆满完成从生态负债到生态财富、从脏乱臭河到美景幸福河的华丽蜕变,走出一条生态优先、绿色惠民、河湖共富的特色发展之路。”丰都县水利局局长陈明武说。
为推动库区生态环境质量持续改善、切实保障地质安全,近年来,三峡后续工作重点支持打造库区水污染防治和库周生态安全保护带、重大地质灾害治理和地质安全防护带建设。长江生态保护从来不是一隅之事,库区织就的生态地质防护网,正从三峡库区向长江中下游延伸。
赣鄱大地,三峡后续工作的生态实践正以另一种方式呈现。
长江干流江西九江段,断面水质已连续7年保持Ⅱ类。这背后,是三峡后续工作一年接着一年的持续发力。依托三峡后续工作专项资金实施的九江段崩岸治理护脚固坡项目,施工采用新工艺,为水草、底栖生物预留生存空间。水里的变化看得见,水生生物多样性持续恢复,多年未见的珍稀鱼类回归,“江豚吹浪立,沙鸟得鱼闲”的美好场景频频“出圈”。
水清了,岸绿了,鱼鸟回家,绿水生金——三峡后续工作的生命之歌荡漾在湛湛清流中,也照进了沿岸群众的日常生活里。
幸福回响:托举千家万户的好日子
三峡后续工作最终指向,是人的好日子。
洞庭湖区,沅江北部40万群众对“好水”的获得感,来得具体而真切。湖南沅江市统筹三峡后续工作专项资金4286万元、政府专项债和银行贷款,建成日供水5万吨的现代化水厂。“过去用水高峰时,经常停水,现在水量充足,水质也好,洗衣做饭再也不愁了。”村民周立斌的一句家常话,胜过千言。
地处松滋河畔的安乡因蓄水条件不足,旱季农田灌溉长期依赖临时抽水。2025年,三峡后续补水工程项目落地,新建两座补水泵站,整修渠道,新建节制闸,设计灌溉面积11.8万亩,惠及7.4万人。大湖口镇安福村村民赵海军站在田埂上,看着水渠里的清水淌进稻田,对今年的收成有了底。
水润田畴,也润产业,幸福回响向库区纵深延伸。丰都水天坪工业园区,10个三峡后续项目、2.66亿元后续资金补助,平整的路网、完备的管网、配套的标准厂房,托起产业发展的“种子”,也把实实在在的发展机会带到库区群众身边——
红心柚大健康产品项目(首线)投产,过去烂在果园的小果、次级果化身为柚子精酿啤酒、柚子茶,果农第一次把柚子卖出加工品的价钱;
集肉牛加工和生鲜牛肉销售于一体的恒都公司水天坪厂区吸纳约1300人稳定就业,大批三峡移民在家门口端上“牛肉饭”,企业每年为丰都贡献约1000万元税收,向着100亿级肉牛产业迈进;
金籁科技从广东惠州回乡落户,二期厂房2024年投产,年产值近2亿元,正向适配AI服务器的AI电感产品转型,一线岗位优先招录本地群众,月收入稳定在4000元至6000元。
借助三峡后续帮扶政策,产业在库区扎下根,好日子就在家门口开出了花。
一年接着一年干,一件接着一件办,三峡后续工作把民生关切写进碧水清流,把发展根基筑牢在田畴沃野。新一轮三峡后续工作已经启航,库区和长江中下游群众更踏实的好日子,也日渐清晰。
日日新,又日新。大国重器矗立江上,一江安澜、两岸生机、千家万户的笑脸,就是时间最好的见证。
(本报采访组成员:李平 林鹏 赵洪涛 杨东 杨美杰 魏宇翔 李爽 杜佳倬)
来源:中国水利报 2026年11月4日
作者:李平 林鹏 赵洪涛 杨东 杨美杰 魏宇翔 李爽 杜佳倬
责任编辑:宋雨恒
