强化河湖长制 守护碧水清波
——浙江湖州市南浔区推动水环境治理提质增效
□本报通讯员 方睿睿
初冬时节,浙江省湖州市南浔区金鱼漾水面波光粼粼。就在几个月前,这片跨越南浔、吴江两地的水域还密布着水葫芦,如今这里已首次实现水葫芦全域清零。
变化背后,是南浔区以河湖长制为总抓手,推动河湖治理从单点应急处置向全域长效管控提升的持续攻坚。今年以来,南浔区累计出动巡查1.2万余人次,检查点位2万余个,整改各类河湖问题1598个,打捞水葫芦超3万吨,基本消除成片水葫芦漂浮现象,全区水环境面貌持续向好。
完善制度:1191名河湖长职责全厘清
治理河湖,先要厘清“谁来管、管什么、怎么管”。今年6月,南浔区2026年一号总河长令《关于全面提升河湖长履职效能的决定》,由区委区政府两位主要领导签发实施,同步修订完善“两规则一职责”制度,围绕河湖长制“六项重点任务”出台工作实施方案。
“过去职责交叉、整改脱节的问题,根源在于制度标准不够清晰。”南浔区水利局相关负责人介绍,通过制度重塑,全区1191名河湖长实现职责全厘清、问题处置全闭环,为专项整治提供了清晰的制度遵循和统一执行标准。
制度落地靠队伍。南浔区分层分类组织基层河湖长、联席部门联络员开展专题业务培训,聚焦巡查规范、问题处置、整改闭环等核心内容强化实操指导,累计培训近300人;深化“河湖长+检察长+生态警长”协同履职模式,配齐镇村两级管护力量。
全域攻坚:771个问题全部动态清零
水葫芦繁殖快、易反复,稍有松懈便成片爆发。南浔区先后部署两轮全域水葫芦专项排查,组织各级河湖长对全区2339条河道及湖漾开展拉网式核查,对排查结果实行签字确认制。第一轮排查发现问题202个,于9月5日全部完成整改;第二轮排查出各类河湖问题569个,目前已全部整改销号,实现问题动态清零。
跨区域顽疾是攻坚难点。针对金鱼漾水葫芦常年反复爆发问题,南浔区主动对接江苏省苏州市吴江区开展现场会商,敲定联合打捞方案,明确双方作业力量,划分治理责任区域;针对跨东迁街道、旧馆街道的谢村漾,联合属地集中攻坚。经协同整治,金鱼漾累计打捞水葫芦超5000吨,实现该水域历史首次全域清零;谢村漾累计清理水葫芦1000余吨,水域环境质量显著提升。
智慧手段让治理举措更精准有效。南浔区构建“人工巡查+智慧巡河”多元监测体系,依托“AI(人工智能)河长”智慧巡河模式,整合卫星遥感、无人机巡查等技术手段,强化河面漂浮物、水葫芦爆发等问题动态监测。今年以来,南浔区通过技术手段累计发现解决问题621个。
标本兼治:织密长效管护“一张网”
跨界河湖治理,难点在于属地责任厘清。南浔区联动湖州市德清县、嘉兴市桐乡市、苏州市吴江区,召开两省四地联防联控联治联席会议,共同签订协同治理协议,出台《两省四县联合河湖长制工作方案》,推动跨界河湖实现“联合河湖长制”全覆盖。针对息塘港长期存在的跨界保洁权责不清难题,南浔区与桐乡市协同优化管护机制,把原有左右岸分治模式调整为上下游分段管护,破解管护断点。
常态化管护责任持续压实。南浔区严格落实镇级河湖长、村级河湖长巡河责任,建立巡河台账月度报送制度,制定《南浔区河湖长工作指引》,细化巡河标准、履职清单、整改要求;与浙江水利水电学院组建大学生志愿巡河队伍,累计参与巡河300余人次,协助处置问题42个。
源头治理同步推进。针对横山漾、双福漾等浅滩广、水葫芦易爆发的重点水域,南浔区采用“人工清理+机械作业”方式清零水葫芦存量,布设生态围网,阻隔水葫芦向主航道扩散;携手浙江农林大学在五龙漾设立水葫芦防控试点,布设5组实验围隔,开展多元治理技术验证。
责任划清了,履职压实了,水葫芦不见了,南浔区正把河湖治理的“一时之功”转化为“长久之效”,让流动的清水成为滋养一方发展的持久动能。
来源:中国水利报 2026年11月14日
作者:方睿睿
责任编辑:宋雨恒
