中国水利网站讯 （通讯员 周余丽）近年来，浙江省天台县坚定“项目为王”理念，围绕“谋项目、争项目、建项目”，不断苦练内功，加速推进全县水城融合、水产融合，主动融入全省数字化改革浪潮，在重点项目落地，疑难项目破局，在建项目提速等方面取得了实实在在的成效。2021年，该县获批国家级水系连通和水美乡村建设试点县，为全省唯一；获批省市改革试点4个；争得上级补助资金2.6亿元；水利市对县考核全市第一；省对县水利工作综合绩效考核全省第三，创台州县市区水利系统历史以来最好成绩。

　　一、在谋篇布局上定方向，为以水兴城积蓄发展动能

　　一是坚持全局视野通篇谋。成立县水利项目前期论证工作专班，围绕县域水网建设布局及水系资源，提前绘好项目“招引图”；围绕基础设施短板等重要领域，提前谋划配套型项目，促进上下游相关产业整体配套；围绕全年项目计划，提前下达“任务书”，绘制“作战图”，抓好“主攻点”，在聚优势、补短板、强发力中确保项目谋划储备抓实见效。2021年，谋划实施各类水利项目151个，总投资5.6亿元，新增就业岗位3000余个。

　　二是坚持趁热打铁踩点谋。找准水利自身需求与政策导向的切入点，从国家政策导向中挖掘项目，从群众需求中策划项目，从加快现代化和合之城建设的发展趋势中谋划包装项目，形成“抓发展就要抓项目，抓项目就要抓前期”的工作态势。如，该县抢抓机遇，结合省水利厅“百项千亿工程”，提前谋划百里始丰溪综合治理项目，获批后成为该县历史上投资规模最大、上级补助资金最多的水利项目。针对上级重点关注水旱灾害安全防御，该县加大病险水库山塘除险加固力度，全县37座病险水库除险加固5年任务3年完成。针对群众聚焦安全、环境、旅游等方面，该县主动谋划“水利+”项目水系连通及水美乡村建设试点县，做好浙东唐诗之路、佛道文化、古道文化、农耕文化等融合文章，促就“水美唐诗路，波静禅道源”愿景，增加群众的获得感和幸福感。

　　三是坚持与时俱进智慧谋。聚焦数字政府建设，着力解决部门协同不够顺畅、管理界限不够清晰等水域治理共性问题，重点谋划推进大数据、云计算、人工智能等水利智治项目，做到项目谋划与时代发展同频共振，努力夯实水利持续发展基础，在水利数字化转型的快车道上绘就新图景。2021年，天台县“水域保护”多跨应用场景试点项目成功上架浙政钉、台州市数改门户，近1个多月用户使用活跃度超2万，有效解决了涉水问题举报渠道单一等问题。

　　二、在子落棋盘上齐发力，为以水定地铆足开局干劲

　　一是深挖水域潜力，盘活资源争。结合全县各乡镇农村水系整治、水美乡村建设现状及特色产业发展规划，邀请行业专家及水利专业技术人才问诊把脉，制定地域特色突出、示范带动性强的实施方案，切实盘活村内大小水域、池塘、河湖等，让水“流”起来。2021年，该县水利改革和试点多点开花，以天台县主要河库水生态监测及健康评价体系构建试点县为载体，全国首创以“水和合指数”来综合反映县域水生态的健康状况；以国家水系连通和水美乡村建设试点县建设为契机，在天台塔后村先行先试，坚持以水系构建、水岸资源联动开发为主线，整合该村山林、田园、旧宅等要素，深挖水生态产品价值，大力发展民宿、康养、文旅产业，逐渐形成“水岸资源统领，以水养村、以水育人”的水生态价值实现路径。

　　二是集中优势力量，密切配合争。密切关注政策变化动向，积极与上级行业主管部门对接，争取更多项目纳入2021年度“总盘子”。坚持区域发展推动项目融合发展理念,加强县内部门间、城乡间的协同配合，推进共建共享。2021年，组织召开项目协调会50余次，赴全县各乡镇现场踏勘100余次，解决各类问题30余个，确保工程无障碍按期保质保量完成。全年创建省级美丽河湖3条，实现了水岸同治、美美与共，同时有效地带动了河湖周边产业发展，催生了民宿产业、乡村旅游等“亲水”经济，促进了群众增收。

　　三是锤炼实干本领，苦练内功争。选派业务骨干组团赴上级部门，学习项目建设管理等方面的创新做法和先进经验，不断提高岗位技术能力。同时，邀请中国科学院水生生物研究所到天台实地指导，帮助完善项目建设方案，提升项目落地的数量与质量。截至目前，累计邀请专家团队下沉指导4次，开展相关技术培训4次，电话技术指导10次，选派骨干培训学习150余人次，为项目成功落地奠定坚实基础。

　　三、在大干快建上再提速，为以水定产提早开花结果

　　一是全力破难题。针对项目建设过程中政策处理和项目管理两个重点难题，当好服务项目的“店小二”，建立部门间、县乡间联动机制。坚持不让问题过夜，不让工作留白，不让回应落空的“三不让”工作原则，宣传在前、排摸在前、协调解决在前，有效保障了项目推进“零障碍”，项目服务“零距离”。推动始丰溪综合治理项目、水系连通及水美乡村建设试点县重大水利项目实现无障碍施工，协调解决问题50余个，为项目早见效早投产赢得宝贵时间。

　　二是全速抓进度。组建项目建设工作专班，按照“一项目一政策、并联推进、容缺审批、承诺落实”的工作法，坚持存量增量并重，在立项审批、资金筹措、用地保障和政策处理等方面快跑前进。2021年，该县建设水利项目151个，实现水利管理业投资5.6亿元，完成率187%。台州市椒江治理工程（天台始丰溪段）增速增量领先领跑全县，去年累计完成干堤加固19.5公里，完成总体投资4.39亿元，超额完成年初目标任务。水系连通及水美乡村建设试点县项目全面开工，截至目前，已累计完成投资额1.54亿元。

　　三是全面强监管。强化协调调度和督导考核，确保每一个项目按照时间节点扎实推进。依托省水利工程建设管理平台和“互联网+监管”平台，不定期对在建工程开展“双随机”抽查，同时对全县小型水库、重要堤防和水文监测设施实行物业化管护，全面提高水利工程精细化管理水平。截至目前，参与质量监督检查98人次，参与安全生产检查178人次，出具质量监督意见14条，2021年全年未发生一起质量安全事故。同时，2021年获批水利行业强监管改革试点县，通过全面实行水利督查数字化应用，推行以远程监管、 移动监管、预警防控为特征的非现场监管，实现了“查、认、改、罚”闭环管理。

　　来源：中国水利网站 2022年3月17日