□本报记者 简聃

　　“从前一到下雨天，水就变浑，现在村里建成了集中供水点，水直接引到院子里，我们天天可以吃到干净的水咯！”拧开水龙头，望着清澈透亮的水，家住云南省楚雄市苍岭镇石涧村的周老汉感慨地说。

　　周老汉的故事，是苍岭人饮水变迁的缩影，更是云南百姓喝上“放心水”的见证。近年来，云南省水利厅把实施农村饮水安全巩固提升工程作为重大政治任务，列为水利第一民生工程，农村饮水安全巩固提升工作稳步推进，农村饮水安全保障水平逐步提高，有力助推打赢脱贫攻坚战。

　　建立联动机制

　　对照脱贫攻坚工作要求，突出精准识别、精准销号，云南省水利厅积极做好贫困人口饮水安全保障工作。省水利厅与省扶贫办、省卫生健康委联合研究制定云南省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则，并开发农村饮水安全软件，精准核查存在饮水问题的人口，实现全省扶贫大数据平台农村饮水安全数据的信息共享和动态管理。同时，印发《云南省水利厅关于做好深度贫困地区农村饮水安全工作的实施意见》和《云南省深度贫困县农村饮水保障行动计划》，指导深度贫困县开展农村饮水安全巩固提升工作。

　　2017年以来，省水利厅和省卫生健康委建立厅委农村饮用水水质提升联席会议制度，协调配合，共同推进水质提升工作。2018年，省水利厅、省卫生健康委联合对大理、怒江、丽江、迪庆开展农村饮用水水质提升督查。在全省上下的合力推动下，农村饮用水水质合格率逐年提升，2019年已接近全国平均水平，农村居民满意度不断提升。

　　多方筹措资金

　　“山下滚滚金沙江，山上群众没水喝”，是前些年元谋县姜驿乡流传的一句顺口溜。姜驿乡虽三面环金沙江，但海拔较高，长年干旱缺水。2016年，省、州、县三级投资5012万元，实施姜驿乡金沙江光伏提水项目。通过太阳能光伏发电，从海拔920多米的江边提水到海拔1987多米的姜驿乡白塔山水厂，再通过净化处理分流到全乡各家各户，彻底结束了姜驿乡群众“望水兴叹”的历史。

　　“姜驿就是喜事多，金沙江水爬上坡”。如今来到姜驿乡，人们脸上洋溢的笑容绽放着饮水变化带来的幸福感。

　　曲靖市贷款和整合涉农资金4.18亿元建设农村饮水安全巩固提升工程；保山市与上海浦银安盛资产管理有限公司、浦银（嘉兴）股权投资管理有限公司共同设立“保山浦发滇西边境片区扶贫投资发展基金”，到位8.05亿元资金；楚雄彝族自治州2016—2019年累计筹资4.78亿元实施农村饮水保障项目；文山壮族苗族自治州累计贷款5.2亿元用于农村饮水安全巩固提升工程建设……除各级财政投入外，整合上级补助资金、吸引社会投资和利用政策性金融贷款已成为云南省农村饮水安全巩固提升工程的重要资金来源。

　　创新监管方式

　　三分建七分管，运行管理是关键。云南各地积极探索，不断创新农村供水工程管理方式。昭通市昭阳区骡马河水厂，按照“产权明晰、责权统一、管理到位”的要求，成立苏家院镇农民用水户协会，制定管理规章制度，以“包成本、保维修，包运行、微利润”的原则核定水价；昌宁县采取“专业合作社+协会”的管理方式，充分调动群众参与水利工程运行管理的积极性；双柏县制定印发《农村饮水安全工程运行管理办法（试行）》，加强供水工程管理。

　　此外，云南省水利厅坚持高位推动，厅领导分片挂联16个州（市）和16个督战重点县；从厅直属单位抽调80名技术人员，深入37个重点县开展农村饮水安全技术帮扶工作；先后派出77个工作组271人次到16个州（市）46个县（市、区）开展挂牌督战，对督战过程中发现的160个问题进行全省通报，目前通报问题已全部整改完成。

　　“十三五”期间，云南省按照“水源保护、水量保证、水质合格、管理保障”的巩固提升目标，通过新建、改造、联网、配套农村供水工程等措施，深入实施农村饮水安全巩固提升工程，累计完成投资114.2亿元，巩固提升1861.3万农村人口的饮水安全保障水平，其中建档立卡贫困人口280.5万人。全省农村饮水安全工作已取得阶段性胜利，农村群众告别了“靠天吃水”的历史，喝上了“幸福水”“放心水”。

　　来源：中国水利报 2020年12月29日