□通讯员 贾俊香

　　最近，山东省德州市武城县中小河流治理项目的负责人董大鹏，拿到了一份特别的许可文件。“这纸虽轻，分量却重！”他感叹道，“以前办类似手续，得跑两趟，交两套材料。现在好了，勾选‘水保+涉河’这个审批套餐，只跑一次窗口，10天就拿到证，连报告编制费都省了30%。”

　　便捷高效的体验，源于德州市正在大力推进的涉水许可“菜单式”集成审批改革。德州市立足“有解思维”，在全省率先推出这项创新举措，为企业和群众提供一份清晰的“审批菜单”，可将水土保持、初步设计、取水许可、涉河建设等事项自由组合、一次办理，实现了从“企业多头跑”到“政府打包办”的转变，实实在在地优化了营商环境，加快了项目落地速度。

　　过去，涉水审批事项分散，企业常常面临“门不清、路不熟、来回跑”的困扰。如今，德州将多个高频事项梳理整合，推出多种“审批套餐”，企业可根据项目实际需要自由“点单”。各级政务服务大厅专门开设了“涉水审批一件事”窗口，前台统一受理、后台协同审批、窗口统一出件，为企业提供一站式服务，办事“多头跑”的问题迎刃而解。改革还大力做“减法”，通过部门信息共享，将重复提交的材料归并整合，企业要准备的材料平均减少了三到五成，负担大大减轻。

　　线上办理也同样便利。企业可以通过山东政务服务网的“高效办成一件事”专区“一键下单”，材料一次上传，批复统一获取，全程网办。线下窗口与线上平台无缝衔接，满足不同需求。更值得一提的是“打包评审”新模式——对于涉及多个部门的技术评审，由审批部门牵头，组织一次联合踏勘、一场联合评审会就全部搞定，企业再也不用来回奔波、反复参会。德州市还鼓励优质中介机构组成“联合体”，为企业提供“一本综合报告、一次技术审查”的全套服务，既省心又省钱。

　　改革的成效，最终要由企业和项目来检验，审批效率的大幅提升便是最直观的体现。改革后，通过并联办理，承诺时限缩短至15个工作日，压缩了86%，审批环节也直接减半。效率提升带来的不仅是时间的节省，更是实实在在的成本降低：申报材料的精简，直接减少了企业的资料准备成本；而“中介联合体”服务与联合评审模式的落地，更让技术报告编制费用普遍下降20%至30%。

　　从“能办”到“好办、快办”，德州市涉水许可“菜单式”集成审批改革，让企业真切感受到了营商环境的持续优化，企业的获得感和满意度显著提升。

　　来源：中国水利网站 2026年2月12日