□本报记者 赵新 通讯员 李军龙 邹春霞

　　山东半岛东端，缓缓奔流的外夹河，厚泽大地，滋养万民。就在美丽的外夹河畔，一座水库正在“孕育生长”，一片土地正在告别过往，一方百姓正在迎来希望。

　　老岚水库工程是烟台市发展的“命门”工程，是山东省委省政府、烟台市委市政府，着眼解决烟台水资源短缺、提升水源支撑能力、保障城市防洪安全作出的一项重大战略部署。水库总库容1.58亿立方米，工程概算总投资83.2亿元，2020年10月开工，施工期36个月。

　　移民搬迁，历来被称为“天下第一难事”：补偿政策衔接要合规，老百姓诉求多样；安土重迁思乡情，面对安置房的新生活，不少村民顾虑纠结；利益冲突不断，产权归属、邻里纠纷，都是工作绕不过的坎。但在烟台市福山区回里镇政府、烟台市福山区水利局的共同组织及各方的努力下，仅用一个月时间，4000余亩淹没区土地就全部清点完毕，1300套房全部评估完毕，福山区再现“挑战不可能”，跑出“福山速度”。

　　一个月清点出4000余亩土地

　　做好水库淹没区相关土地清点评估，是老岚水库工程顺利推进的“引擎”。

　　为了一库清水润万家，福山区抽调精兵强将，对水库范围内的回里镇前富、后富和茂芝场5个村约4000余亩土地进行集中清点评估。截至2021年1月底，福山区仅用时一个多月便完成全部土地的清点工作，老岚水库工程由此进入全面征迁建设阶段。

　　2021年2月5日，当烟台市福山区回里镇前富村村民逄人安在地上附着物补偿协议上签上自己名字时，意味着老岚水库征地补偿和移民安置工作进入了攻坚阶段。

　　采访中，福山区委书记祁小青说，老岚水库土地清点及评估前所未有的“福山速度”，离不开惠民利民的好政策，离不开库区广大移民群众讲政治、顾大局，更离不开福山党员干部用脚步丈量民情、用真情温暖民心、用克难攻坚干事创业的“铁军”精神。

　　沟坎山坡每天丈量7个小时

　　在福山回里镇工作人员尹春辉的手上，一摞厚厚的纸上印着村民们的土地苗木家底，也印着土地丈量清点人员艰难的脚印。在老岚库区移民安置中，移民干部克难攻坚，彰显了担当奉献精神。

　　清点对象里，既有无人耕种的撂荒地，又有野草地埋没的水管，就连地头水井也要下绳量井深度。清点土地，沟沟坎坎的山岭成为工作组的记忆标注。

　　“镇机关干部分成3个组，一个组5个人，每天早上8点半就到地里开始工作。回里的山全是山坡山塂，今年烟台冬天下了好几场雪，山塂上的积雪厚的没过脚踝，大家每天要在山上丈量7个多小时，常常下山的时候，都能看到星星了。”尹春辉说。

　　有一种速度叫全力以赴。工作组全体人员靠班靠点，上班即到岗，天黑再撤岗，争分夺秒推进清点评估工作；有一种责任叫勇于担当。相关镇街主要负责人定期进行现场督导，及时了解清点过程中存在的困难问题，统筹协调人员调度和物资保障，全方位做好各项后勤保障工作。

　　都说老家难舍，故土难离。福山区老岚水库移民村的村民祖祖辈辈生活在这里，要做通他们的思想工作实属不易。

　　库区移民群众为大家舍小家，无怨无悔，只有心贴心服务，才能对得起他们，所有的目标，就是要尽早兑付给老百姓的相关补偿款，才能确保工程进度。

　　“党支部发挥了‘基层堡垒’作用。老党员、老书记、老会计，村里有威望的人、人民调解员、法律顾问，以及镇政府的工作人员上门宣传政策、梳理问题、理顺关系，使得清地工作顺利推进。”福山区回里镇党委书记刁飞说。

　　试点安置房今年投用

　　距老岚水库坝址约9公里，福山回里镇谭家庄村，这里就是老岚水库福山段试点安置房施工现场，未来也将成为库区移民的新家园。

　　现场，两栋11层小高层全部封顶并通过主体验收，目前正处于竣工前准备阶段。记者所站之处，是一套105平方米的三室一厅房，两阳卧、一北卧，宽敞明亮，最让人满意的是两个超大的阳台。

　　进展上，安置房正以超出工程预期的速度向前推进：3月将先行启动东侧7栋住宅楼的建设工程。目前规划方案已通过审批，正在推进施工图设计和施工单位招投标工作。

　　从偏僻的山村搬至配套完善的镇中心，生活的便利，将让村民感受家的温暖。

　　刁飞掰着手指，一一介绍了这里的优势。在区位条件上，近年来烟台向南发展趋势明显，作为烟台的“南大门”，未来10年将迎来绝佳机遇；在孩子上学方面，南侧即为镇中心幼儿园和中心小学，教育水平较以前明显提高；在交通方面，北侧即为公交场站，60岁以上老人免费乘车，60岁以下1块钱乘车，20分钟即可抵达市区；在购物方面，依托百年大集，投资1500万元，兴建了一座室内农贸市场，解决村民基本生活需求；在供暖方面，初步考虑空气能供暖，在小区东北方向新建空气能加热站，直接给小区供暖；在水、气方面，自来水和天然气管道已经延伸至镇政府驻地，距此地仅2公里，可快速接通。

　　在这片土地上，老岚水库移民群众的未来，值得期待。

　　来源：中国水利报 2021年3月9日