近日，淄博市政府出台了《关于实施全市农村村村通自来水工程的意见》，并召开专题会议进行全面部署，计划三年投资2.6亿元完成全市农村村村通自来水工程，让全市3425个村、253万农民群众喝上安全卫生的自来水，达到农村自来水入户率96%以上。为确保完成工程建设任务，主要采取以下措施。

    一是在工程规划上，坚持统一规划、分类指导，确定了先易后难、分步实施的原则。修订完善了全市村村通自来水工程三年规划，提出了总体目标和年度实施计划。计划三年内新建工程345处，受益自然村1008个、人口54.885万人，预算总投资2.6亿元。其中，2005年度新建工程113处，受益自然村432个、人口28.63万人，预算投资1.1762亿元，主要完成张店区、临淄区、桓台县和高新区的工程建设任务；2006年度计划新建工程156处，受益自然村413个、人口19.561万人，预算投资1.0945亿元，主要完成淄川、博山、周村3个区的工程建设任务；2007年度计划新建工程76处，受益自然村163个、人口6.694万人，预算投资3268万元，集中完成高青、沂源两县的工程建设任务。

    二是在资金投入上，加大了财政资金扶持力度，并制定相关优惠政策。市政府决定按照1：1的比例进行工程建设补助资金配套，并确定2005年市级财政安排1100万元专项资金用于工程建设补助。同时，按照“政府投入为引导，集体和群众投入为主体”的原则，建立健全多元化的投入机制。财政安排的专项资金重点支持新建工程的水源工程和主管网工程。市、县两级每年收取的水资源费留成部分优先用于村村通自来水工程建设。集中整合地方水利建设资金、库区维护建设基金、扶贫资金、转移支付资金、水资源费、土地出让金等资金，重点向村村通自来水工程倾斜。城市供水管网向农村群众供水的，不征收水资源费和污水处理费。建设用地统一纳入当地政府年度计划，优先安排；临时用地由当地政府负责协调。需架设输电专线的，只收取成本费和税金。

    三是在工程建设形式上，坚持走农村供水城市化、城乡供水一体化的路子，采取多种方式解决农村群众吃水问题。在山丘区农村,主要利用水库、塘坝等水源工程实施多村连片供水;在平原区农村,主要发展单村或多村集中连片供水;在城市近郊农村,重点实施城市自来水管网向农村延伸工程。

    四是在工程建设及运行管理上，坚持规模和效益同步发展，建立健全工程管理长效机制。严格落实工程建设管理责任制，实行项目管理。对重点工程项目实行项目法人责任制、招标投标制、施工监理制和合同管理制等“四制”管理，确保施工质量和效益。严格项目验收程序，实行项目工程确认公示和登记造册、设卡建档，接受群众监督。对村村通自来水工程实行规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营和专业化管理，不断完善工程运行管理机制，确保工程长期发挥效益。

    2005年全市共铺开村村通自来水工程113处，目前已投资1760万元，完成了61处工程建设任务，新增受益村庄75个，5.3万农村群众喝上了安全卫生的自来水。其中，临淄区金岭回族自治镇利用自来水公司供水管线和引黄供水工程两条管线，投资300余万元，铺设供水主管线5800余米、支管线及入户管线21万余米，装表入户率达到100%，一举解决了全镇9个行政村1个居委会1.42万人及26个企事业单位的饮用水问题，成为淄博市村村通自来水工程第一镇。

 

    来源：山东水利网  2006年2月15日