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四川泸州市:守护一江清水出川

发表时间:2026-10-20

  □本报通讯员 周松柏 晏晓芳 魏苇

  长江出川,最后一城在泸州市。今年以来,四川省泸州市锚定河湖长制总抓手,紧盯岸线管控堵点难点,创新制度机制、严把准入关口、做实闭环监管,推动河湖岸线管理实现规范化转型,用心守护一江清水出川。

  建章立制

  织密全周期立体监管体系

  泸州市实行“一河一策”领办制,对水质不达标、跨界协调难度大的河湖实施提级管理,由市级领导直接担任河长。今年6月,泸州市总河长办公室印发《泸州市河湖水域岸线管理长效机制》,推广大陆溪“川渝跨界协同治理”经验,明确对重大问题实行“一事一办”督办。同时深化“河长+警长+检察长”联防联动,压紧压实四级河长履职责任。

  在制度创新方面,泸州市在全省率先出台河道滩岸种植正负面清单,细化种植品种、株高、农药施用等管控标准,明确禁止种植株高1.5米至2米的高秆作物,每年汛前动态清理固定式蔬菜大棚;构建涉河项目全生命周期管理链条,配套有奖举报、问题暗访专题曝光、第三方技术支撑等措施,打造“天上看、地上查、群众报、专家评”多维立体监管模式;利用高分辨率卫星遥感比对图斑,在重要河流布设无人机站,智能识别河湖库“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题;组建专业技术队伍下沉一线,对疑似图斑逐一现场核验,形成“排查—判定—整改—验收—销号”完整处置链条。

  严审准入

  涉河项目审批提质增效

  泸州市严守“确有必要、无法避让、确保安全”准入底线,从严管控涉河项目及涉河活动。对穿越饮用水水源地、生态敏感区、行洪关键河段的重大涉河项目,落实提级审查、多部门联合把关。探索与发展改革、自然资源等部门建立“联评联审”机制,针对复杂项目采用“水上、水下分两步走”“统一包装、分期实施”审查,依法依规保障重点项目加速落地。主动对接上级部门开展靠前上门咨询,推动茜草生态修复等事项审批权下放落地。

  泸州市还积极探索“河湖+”文旅融合路径,规范纳溪永宁河竹筏、叙永枧槽漂流等涉水业态,促进河湖文旅合规有序发展。今年以来,泸州市累计审查涉河准入项目32项,争取部省审批3项。

  靶向发力

  做实问题整改攻坚清零

  泸州市高标准推进中央生态环保督察反馈问题整改:安达码头实现彻底取缔,拆除违规钢棚1.1万平方米;宏顺港口较计划提前2个月完成拆除;合江国瑞商贸按期完成全部整改任务。

  今年,泸州市组织开展两轮岸线侵占专项整治行动,累计拆除违规建(构)筑物近2万平方米、河滩违规蔬菜大棚超1万平方米,立案查处岸线侵占案件3起,罚款33.5万元;完成水利部1034个卫星图斑全面复核,问题整改完成率达97%;制作暗访专题片曝光突出问题23个,全部按期整改销号。

  从制度创新到严格准入,从立体监管到问题清零,泸州市正以扎实举措筑牢长江上游生态屏障,守护一江清水向东流。

  来源:中国水利报 2026年10月20日

作者:周松柏 晏晓芳 魏苇
责任编辑:宋雨恒