□记者 孟砚岷

　　初冬时节，宁夏回族自治区吴忠市利通区高闸镇的4万余亩农田已完成冬灌。

　　民鑫农业灌溉服务专业合作社理事长梅南薇终于能稍作歇息，开始今年的年终盘点。作为高闸镇用水“总管家”，梅南薇经历了从粗放用水到精准计量的变迁。“过去老乡们觉得‘水从门前过，不淌就是错’。现在，通过信息化技术，每一方水都精准计量、透明分配，大家观念也转变了，有多少田，用多少水，还要想办法省水。”梅南薇说，今年全镇节水300多万立方米，还可以给村民发放节水奖励。

　　利通区位于宁夏平原中部，干旱少雨。全区耕地灌溉面积约66万亩，其中引黄自流灌区占59%，扬水灌区占41%，属青铜峡大型灌区秦汉渠灌域。区域长期存在水资源分布不均、农业产业发展与区域生态保护治理矛盾凸显等情况。

　　此前，吴忠市利通区入选水利部第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单，成为全国10个试点县（区）之一。利通区以此为抓手，引进5家社会资本共同组建农业灌溉项目公司，建立“投、融、建、管、服”一体化模式，为利通灌区高质量发展提供有力支撑。

　　过去，由66个协会700多人的庞大队伍来管理该项目，在管理过程中存在不少矛盾，效果并不理想。为此，利通区整合原有资源，以乡镇为单位组建农业灌溉服务专业合作社14个，交由水务公司运营管理，采取“管理处+水务局+项目公司+合作社”的模式，开展农业灌溉建设管理、水费收缴、维修养护等水利市场化、物业化服务，规范了水费收缴程序、工程维修养护流程、运行经费来源和标准等，推动了灌区农业灌溉全域社会化运营。

　　“这几年，通过农田水利基本建设，田整平了，沟渠顺了，粮食产量增加了，种啥都有好收成。”利通区高闸镇朱渠村村民马学兵说。2017年，他流转200多亩地种玉米，加入高闸镇组织的农业灌溉服务合作社后，一个人就能打理农忙季节浇地的活，每亩灌溉支出从85元降至70元。

　　利通区通过新建高效节水灌溉工程，降低了灌溉劳动成本和化肥用量，通过安装自动化量测水设施，实现了水费与水量即时公开，让群众用明白水、交明白费。数据显示，利通区已建成高效节水灌溉面积32万亩，年均节水3100万立方米。同时产生新增节水量，开展跨区域、跨行业水权交易，所得收益由项目公司、用水合作社、种植农户等参与各方共享。2025年，利通区将农业高效节水改造省出来的800万立方米用水权，以10年8000万元的价格卖给了吴忠市太阳山工业园区，解了园区新增项目无用水权指标的燃眉之急。

　　从“大水漫灌”到“智能调度”，从“按亩收费”到“按方计量”，利通区用一套创新机制和一张智能水网实现了节水、富民、增效的多重目标，不仅为农业发展注入活力，还通过市场化运作和多方共赢模式，为西北干旱地区现代化灌区建设提供了可复制、可推广的“利通经验”。

　　来源：中国水利网站 2025年12月17日