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治理成果可交易可增值

——江西吉安市打通水土保持生态产品价值转化通道

发表时间:2026-10-30

  □本报通讯员 刘茂林

  日前,江西省吉安市青原区一宗旅游康养类水土保持生态产品5年经营权以200万元成交,成为全市首个落地的旅游康养类水土保持生态产品经营权转让项目。“这次成功交易,不仅为旅游康养产业可持续发展奠定了坚实基础,也为水生态保护起到了示范引领作用。”青原区水利局主要负责人表示。

  这一变化,是吉安市水土保持工作从“经验治理”迈向“生态变现”的生动注脚。

  从荒山秃岭到“三绿”模式

  走进青原区富田镇,满山柚子树映入眼帘,阵阵柚香扑鼻而来。

  “以前我们这里一下雨就会形成泥石流。”富田镇镇长郭晖介绍。面对水土流失治理任务重、覆盖面广的现实,吉安市锚定“山青、水净、村美、民富”目标,探索形成“三绿”立体防护模式:山顶植树种草“戴绿帽”,山腰修条带梯田、种经济林果“系绿带”,山脚保留绿植、沟渠筑坝拦沙“穿绿鞋”。2021年以来,吉安市共争取上级资金7642万元,建成24条生态清洁小流域。据统计,“十四五”期间,全市累计治理水土流失面积941.73平方公里,水土保持率由85.45%提升至86.2%,超额完成86.04%的目标。

  “三查三改”织密监管网

  获得成效难,守住成效更难。吉安市坚持把监管作为水土保持工作的关键一环,建立“三查三改”机制,构建起“事前预防、事中管控、事后追溯”全链条监管闭环。

  “今年我们完成了318个遥感图斑的复核整改,每个图斑都要现场核实、拍照上传、跟踪销号。”吉安市水利局水土保持科科长周健说。

  近年来,吉安市坚持问题导向,强化日常监管,对市本级90个在建项目开展全覆盖自查,依托信息共享平台项目数据筛选核实生产建设项目32个,对排查发现的问题,现场下达整改通知书。

  针对遥感图斑、日常监管、巡视巡察反馈的问题,吉安市建立“科技赋能、动态排查、跟踪销号”的整改闭环,依法查处“未批先建”“未验先投”等违法行为。

  吉安市本级已建立水土保持生态产品培育项目库,储备了白茶、脐橙、柰李、油茶等6个特色产业项目,各县(市、区)也纷纷出台了水土保持生态产品价值交易循环机制,全市形成“治理增地、交易反哺、循环投入”的良性闭环。“过去治理水土流失只有纯投入,现在通过经营权转让,生态产品有了‘价格标签’,治理成果变成了可交易、可增值的生态资产。”吉安市水利局副局长郭利宇表示。

  来源:中国水利报 2026年10月30日

作者:刘茂林
责任编辑:宋雨恒