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织密“责任网” 打好“主动仗”

发表时间:2026-04-24
  □本报记者 魏宇翔 

  4月1日,我国全面进入汛期。长江与鄱阳湖流域降雨增多,水位渐涨。作为长江中下游重要节点、鄱阳湖生态经济区核心城市,江西省九江市坐拥152公里长江岸线,境内河湖密布、水网纵横,是长江流域防洪的重点区域与关键战场。 

  记者日前深入九江市水利部门及防汛一线,探访长江流域重点防洪城市如何以“时时放心不下”的责任感,早部署、早排查、早落实,下好防汛备汛“先手棋”,筑牢江河安澜的“铜墙铁壁”。 

  “一张网”覆盖全域 

  九江地处长江中下游分界点,襟江带湖、众水汇流,是全国31个重点防洪城市之一,也是长江流域13个重点防洪城市之一。4月4日,江西省省长叶建春来到位于九江市城西港区阎家渡新开河出口的八赛枢纽工程,督导防汛备汛情况,要求密切监视天气变化和水雨汛情发展态势,针对可能出现的强降雨天气做好充分准备,做到科学应对、有效处置。 

  “九江的防汛体系,好比一张精密防护网,每一座水库、每一条堤防、每一处水闸都是网上的关键结点,各级‘责任人’则是稳固结点的核心铆钉。”九江市水利局水旱灾害防御科科长孙功盛说。 

  汛前,九江全面压实防汛责任:全市1182座水库(水电站)、349座堤防、415座水闸全部落实防汛“五个责任人”,1359座重点山塘明确“三个责任人”,责任人姓名、职务、职责、联系方式全部公开。突出加强跨区域堤防管理责任压实和联防联查机制的落实运行,确保实现责任不悬空、指挥不断档、协同无缝隙。“我们将‘防’的关口提到最前,让每一处工程都有人管、管得住。”孙功盛说。 

  责任压实到位,应急处置能力同步跟进。汛前,组织开展全市水利系统防汛抢险业务培训2次,覆盖1100余人次。编印的《水旱灾害防御工作手册》口袋书,成为基层巡查人员的随身“宝典”。各县(市、区)开展各类水库抢险、山洪防御等实战演练26次,在实战实训中锤炼队伍、提升应急处突能力。 

  一场跨越冬春的“体检” 

  防汛之基,在于工程安全。 

  1月底,九江市启动年度汛前水利工程防洪隐患大排查,一场跨越冬春的水工程“全身体检”展开。九江市水利局组建多个工作组,深入一线、脚踩泥泞,对基层自查情况开展实地核查。“我们不仅看报告、听汇报,更重要的是到现场,尤其对历史出险点、工程薄弱环节进行逐项细致核查。”参与核查的高级工程师陈杰介绍。 

  此次拉网式排查共发现问题隐患79处,九江市水利局以“一县一单”闭环交办,组织专家多次深入现场“把脉问诊”、指导整改。截至目前,所有隐患均已整改到位或落实应急措施,为水工程安全度汛打下坚实基础。 

  “我们指导各县区完成了权限内所有水工程度汛方案的审查。”孙功盛说,尤其针对7个跨汛期施工的在建涉水工程,逐一编制了专门的度汛方案和应急抢险预案,确保施工建设、防汛备汛两不误。 

  九江全面完成2025年度16处水毁水利工程设施修复,完成16座省调度、31座市调度水工程度汛方案修编与技术审查;对分布在965处山洪灾害危险区的8078处监测预警设施设备,进行了全面“体检”,确保监测精准、预警及时、信息畅通,真正做到“发得出、送得到、叫得应”。 

  一道圩堤的“守”与“备” 

  九江的防汛大局,由无数个基层防守单元共同支撑。鄱阳湖畔2290米长的都昌县新妙湖圩堤,守护着76.5平方公里土地、数万亩良田与6.5万群众的安全。 

  “责任要钉牢在每一米堤坝上。”都昌县堤防和泵站管理中心主任柳平平指着堤上醒目的责任公示牌说。公示牌上,行政、主管、管理、技术、巡查等“五个责任人”的姓名、电话一目了然。“宁可备而不用,不可用时无备。”堤防沿线的物资储备点内,草袋、编织袋、彩条布、砂石等抢险物资分类堆放、储备充足。管理中心不仅全面检修了穿堤建筑物和闸门设备,还整合周边四乡两镇力量,组建256人的应急抢险队伍,开展了专业培训与实战演练。 

  记者随巡查员沈志明逐米排查。“巡堤要一米一米地查、一处一处地过,重点看堤身、堤脚、涵闸和历史出险点,做到手到、脚到、眼到、耳到才行。”沈志明时而用脚探试堤脚土质,时而俯身察看排水沟。 

  据了解,新妙湖圩堤已建立险情隐患“发现—上报—处置—销号”闭环机制。一旦发现渗水、管涌等异常现象,巡查员须立即上报并原地值守,技术人员迅速研判处置,确保抢早、抢小,将风险化解于萌芽。 

  “预”字当先,“实”字托底。面对汛期“大考”,九江市通过责任、工程、预案、队伍、保障的全链条闭环管理,推动防汛备汛工作从传统的应急应对,转向主动前置、常态化科学防控。 

  “我们将严阵以待,以万全准备应对万一可能,全力守护江河安澜与百姓安居,为高标准建设长江经济带重要节点城市筑牢坚实的水安全屏障。”九江市水利局局长叶凌志说。

  来源:中国水利报 2026年4月24日

作者:魏宇翔 
责任编辑:王瑜