□通讯员 肖丽梅

　　近年来，江西省丰城市水利局立足当地水利行业短板弱项，牢牢把握跑项目、争资金的关键环节，认真研究国家投资政策和省内投资方向，助力加快水利基础设施建设、扩大水利有效投资。

　　加强政策研究，把准投资方向

　　丰城市水利局秉持“只有摸清国家投资政策和省内投资方向，跑项目、争资金才能有的放矢”的理念，深刻领会金融支持水利建设等政策方针，认真研究国债投向方向和领域，积极与水利部、江西省水利部门建立信息沟通渠道和长期联系机制，准确把握国家在水利建设方面的总体部署，把国家级、省级投资方向与本市情况结合起来，确保丰城市的水利建设项目与国家、江西省投资方向高度匹配。

　　坚持规划引领，做足前期准备

　　“凡事预则立，不预则废”。争取项目资金不仅需要符合国家行业政策和投资方向，更需要做足前期准备。丰城市水利局以规划先行谋项目，编制完成了“十四五”水安全保障规划、“十四五”农村供水保障规划等一系列规划，为丰城市开展水利项目提供依据。同时，丰城市坚持精心包装上项目，加快编制万亩圩堤除险加固工程、中小型水库除险加固工程、重点涝区治理工程、中小河流治理工程等重点项目的可研、初设等报告，争取纳入国家和江西省水利建设投资盘子，做好项目储备。丰城市还组建专班，协调各要素保障部门，大力推进项目前期工作，积极向市政府报告争取前期工作经费，加强与财政、发展与改革、自然资源、生态环境、行政审批等部门对接，确保前期工作做细做实。

　　拓宽投资渠道，提供资金保障

　　丰城市牢固树立“项目为王”理念，坚持“两手发力”，初步形成了财政资金、专项债券、一般债券、基金、贷款及社会资本等多元化的水利投融资格局。2021年至2024年10月，丰城市落实全口径水利资金57.72亿元。

　　丰城市水利局充分发挥政府投资主导作用，积极争取上级财政资金，2021年至2024年10月，争取省级以上资金共计13.82亿元。充分利用增发国债支持水利建设的政策，扩大水利投资规模，根据建立的项目储备库，优先选取前期工作比较完备的项目申报增发国债资金。为争取更多国债资金，丰城市水利局制定了国债项目争取和实施工作机制，成立了主要领导为组长、分管领导为副组长、各股室股长为成员的增发国债专班，协调推进水利项目前期工作，解决国债项目争取资金中的重点难点问题。2023年，争取水利领域增发国债8.081亿元，在全省名列前茅，位居宜春第一。

　　丰城市水利局充分运用地方政府专项债券、一般债券、基金和贷款等金融工具，为水利建设投资增添动能，并利用地方国有企业平台，加强与农发行、国开行、农业银行等金融机构合作，积极争取金融贷款与基金用于水利建设。2021年至2024年10月，争取地方政府专项债券、一般债券、基金和贷款共计34.93亿元；充分挖掘项目自身运营收益，鼓励社会资本参与水利项目建设；大力推进省重点工程——江西省龙头山水电站枢纽工程市场化融资，以新的产业形态提升水利项目融资能力，吸引社会资本参与项目建设，进一步激发了丰城市水利建设投资市场活力。

　　强化投资执行，形成良性循环

　　丰城市水利局把“坚持标准、讲求质量、注重效益”放在首位，强化投资计划执行，确保充分发挥资金效益。市水利局建立健全并严格执行工程管理、财务管理、安全生产、责任追究、要素保障等项目管理制度，明确分工，确保项目顺利实施；组建丰城市水利工程建设项目部、联合中铁水利信息科技有限公司开展水利工程“标准化+专业化+信息化”运行管理，全面保障水利工程安全运行；积极邀请上级部门专家领导实地调研，做到建设一处工程、发挥一处效益、造福一方百姓。

　　来源：中国水利网站 2024年12月25日