在江苏省徐州市凤凰山南麓，矗立着庄严的淮海战役烈士纪念塔，塔基左右是两面大型浮雕：一面是解放军英勇作战，另一面是人民群众踊跃支前。军与民，是淮海战役这场伟大胜利相互支撑的两面。 

　　“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的！”陈毅元帅的这句话，与淮海战役一起名扬四海。 

　　徐州，这片红色的热土，始终蕴藏着深厚无比的人民伟力。 

　　新中国成立前，人民的伟力夺取了抗战胜利；新中国成立后，人民的伟力铸就了徐州水利。一大批水利工程在人民的手中崛起，如今，水利造福于徐州人民，造福于徐州这片红色的土地。 

　　人民伟力 改天换地 

　　当年，为了淮海战役的胜利，华东、中原、冀鲁豫、华中四个解放区前后共出动民工543万人，动用车辆88万辆、挑子30.5万副，向前线运送1460多万吨弹药、9.6亿斤粮食等军需物资。“军队打胜仗，人民是靠山。”淮海战役的胜利，正是这句话最深刻的注脚。人民的伟力始终在这片红色热土上传承。新中国成立以后，这种力量汇聚起国家建设的热潮，一大批水利工程在徐州大地上涌现。 

　　1949年冬，淮海战役的硝烟刚刚散去，徐州人民就在共产党领导下开始了导沂整沭工程。那时，战争的创伤尚未得到医治，加上连续5年的灾荒，水利行业十分艰苦。河工多采用“以工代赈，治水结合救灾”的办法，粮食不足，就组织民工在附近挖野菜补充；没有煤炭，就组织群众像战争年代那样送柴送草。 

　　徐州人民充分发挥当家作主的精神，创造了一个又一个人间奇迹，在兴修水利工程的同时，也造就了一批治水英雄模范。比如，在1949年冬至1950年春，苏北10个县投入55.5万人次开挖新沂河，涌现出一大批劳动模范和治水功臣，包括赵金科等4名特等功臣。 

　　从1958年开始的十年间，徐州南四湖西大堤加固、邳苍分洪道筑堤等工程与庆安、云龙湖等数十座中小型水库相继开工，骆马湖、中运河、沂河等行洪河道沿岸电力排灌工程先后建设，徐沛运河、徐丰运河等先后开挖。各个水利工程建设现场人山人海，大家肩挑背扛，各显其能，掀起第一次大干水利的热潮，兴修了一批骨干工程。以1958年为例，当年1月至2月，在徐州地委的组织下，专区有130万人投入水利建设；4月1日至7月上旬，微山湖大堤加复工程开工后，8.8万人共完成土方1278立方米；9月30日，23万人奋战完成邳县赵敦河网化试点工程；11月，水利建设掀起高潮，除大运河工程外，民工284万人相继投入疏浚河道、建筑库涵、打井开渠…… 

　　20世纪70年代实行引水上山，徐州山丘区要兴建一批工程量大、扬程高的多级翻水站。这些站扬程高、渠系配套任务大，控制建筑物多，很多站都是群众用一镐一锹建起来的。 

　　贾汪区的朝阳渠工程是当时徐州专区第一个提水上山工程。此项工程于1970年9月开工，共经过四个冬春，投入民工5500人，完成土方46.9万立方米、石方19.5万立方米、混凝土4675立方米。贾汪区汴塘镇的芦山翻水站，建于1975年，动用民工1100人，开挖土方10.5万立方米，砌石2.2万立方米。铜山县阳泉乡的向阳渠工程，土石方开挖、建筑物砌筑所用材料和人工，全部由群众自己投劳完成。施工高潮时，家家户户齐动员，男女老少均上阵，最高上工人数达1万多人。后来，向阳渠工程被誉为“江苏红旗渠”，成为群众自力更生兴建机电排灌工程的典范。 

　　正是由于人民群众的艰苦奉献，到20世纪70年代中期，徐州兴办了一大批以引水为主的农水骨干工程，逐步形成综合利用的梯级河网。时至今日，这些工程仍在发挥着不可替代的作用。 

　　军民同心 其利断金 

　　如果说淮海战役是军民共同谱写的胜利史诗，那么，在徐州的水利建设史上，军民同心就是一座永不磨灭的丰碑。 

　　云龙湖，位于徐州泉山区，如今也是徐州的标志性景点之一。但在解放前，这里只是一处叫作“石狗湖”的洼地沼泽，没有堤岸，没有闸坝，每逢雨季，湖水暴涨，威胁市区安全。雨后，湖水经奎河很快流失，湖区又成为一片沼泽。为此徐州市委市政府决定挖土筑堤，扩湖蓄水，变水害为水利。 

　　1958年秋，徐州专区和徐州市动员机关干部、学生、群众和解放军战士共1.5万余人兴建云龙湖水库。一时间，军民联手，挖土筑堤，打响了整治、扩建石狗湖的大决战，在云龙山与韩山之间修筑了一条长达4000余米的拦水大坝，作为拦截南部山区洪水的屏障。因为这条大坝，云龙湖成为“有形”的湖泊，并开始发挥蓄水灌溉的功能。1960年工程竣工，并被正式定名为“云龙湖水库”。驻徐部队共出动1万多名指战员参与云龙湖建设，为了纪念和表彰部队支持修建云龙湖，大坝被命名为“八一大坝”（后称“八一大堤”）。 

　　八一大坝建成后，云龙湖的危险还没有彻底解除。1972年，云龙湖水库被定为全国37个危险水库之一。1975年春，为加强云龙湖大堤的防洪能力，徐州市再次动员1.3万多军民，日夜奋战，历时两个月有余，将大坝高程由35.1米提高到37.5米，顶宽由7米增加至19.5米，大大提高了水库的防洪能力。 

　　在云龙湖东岸，有一座“彰军碑”，这里镌刻着一个感人的故事，也是军民同心的历史见证。20世纪70年代，在河南驻马店发生“75·8”特大暴雨后，为了彻底解决云龙湖对城市的威胁，避免泄洪时对下游城区排水产生顶托，水利部门提出在云龙山下开凿一条溢洪道，让泄水穿山而过，绕开市区，再注入奎河。隧洞于1975年年底动工，由当地驻军广大指战员及地方工矿企业共同施工开挖。1979年隧道洞穿，1981年完工，长约2千米的泄洪通道建成。施工期间，战士李建华、盛明亮光荣牺牲。1982年，徐州市人民政府在云龙山西麓、泄洪隧洞西东口附近设立“彰军碑”，这是对牺牲战士的深切怀念，也是对驻徐部队的永久纪念。 

　　至此，云龙湖这柄高悬在徐州人民头上的“利剑”变成了美丽的风景。此后，大坝再次加固，建设了“万人游泳场”、水族馆、音乐厅等，并于1994年与杭州西湖缔结姊妹湖，云龙湖开始成为徐州的名片，被称为 “徐州名胜之冠”。 

　　不管云龙湖有多少美景，在徐州人的心目中，“彰军碑”都是一处永不褪色的风景，那是徐州人民军民携手的历史见证。 

　　绿水青山 不负人民 

　　人民的小推车支撑起伟大的淮海战役，军民同心掀起了新中国的水利建设热潮，作为水利人，他们肩负起历史的担当，用青山绿水造福人民、回馈人民。 

　　徐州是洪涝灾害并发频发的地区。为了兴利除害，为徐州人民解除水患，早在1948年，中共华北局就采用“导沭经沙（河）”的导沭工程方案，于10月成立测量队，在淮海战役的隆隆炮声中，开始了“导沭经沙”入海河道的测量工作。1949年秋，党中央电告苏北局党委，要抓紧战争刚刚结束的有利时机，积极着手治水。从20世纪50年代到60年代中期，以“导沂整沭”工程为中心，大规模的治水运动在徐州开展。云龙湖、向阳渠、芦山翻水站等水利设施先后出现，形成徐州水利设施的基础。改革开放后，徐州水利建设阔步向前。丁万河的开挖，是这一时期的代表性工程。 

　　丁万河，原名水线河，是清朝康熙年间开挖的狭窄泄洪道。由于历史原因，河道淤积严重，周边煤尘飞扬，是名声在外的徐州“龙须沟”，不仅附近居民深受其害，也严重制约了经济发展。1984年，徐州万名民工大会战开挖河道，到1986年，完成全长12.5公里的新河。新河西起丁楼，东至万寨港，丁万河的名字由此而来。新开的丁万河承担着分洪、灌溉和向市区故黄河、云龙湖、奎河补水三大任务，并通过水系贯通工程全面改善市区水环境。经过水利人的精心打造，昔日的“龙须沟”华丽转身，成为国家水利风景区，2017年12月成功入选全国首批“最美家乡河”。如今，因为丁万河，徐州城市北区人居环境显著提升，成为徐州市生态转型发展变化最快最大的城区之一。 

　　不仅仅是丁万河。为整治河湖“两违三乱”，徐州市先后封堵违规排污口350个，关停取缔“散乱污”企业8948家；实施污水处理提质增效精准攻坚行动，全市新建扩建污水处理厂10座。编制完成《徐州市城区水系连通规划》，重点实施故黄河、闸河和奎河连通等8大工程，实现活水循环。骆马湖退圩还湖工程，为徐州人民新增自由水面30.72平方千米。持续夯实城乡供水一体化工程，全面实现城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”，真正做到让全市百姓共饮“一碗水”。 

　　河湖长制在徐州落地生根、走深走实，3000余名民间河湖长、护河志愿者、护河治河监督员积极参与，“水清、河畅、岸绿、景美、宜居、人和”的美好画卷，在古老的徐州大地蔚然铺展。 

　　经过一系列综合整治，徐州一大批河湖面貌焕然一新，越来越多的河道重现碧波美景。一批水利风景区、河湖湿地成为网红打卡地，老百姓享受到了水利发展成果。曾经的红色热土，当年的老工业基地，正在焕发新的活力。 

　　“江山就是人民，人民就是江山”，民之所望，政之所向。新的时代，徐州水利被赋予更加丰富的内涵和使命。徐州市水务局局长杨勇表示，“十四五”期间，徐州水利人将始终坚持以人民为中心的发展理念，全力提升政治、业务和科技“三种能力”，重点完善防洪保安、水资源调配和美丽幸福河湖“三大体系”，着眼城市防洪排涝积水治理、城镇雨污分流提质增效和城乡供水一体化提质增量“三大攻坚战”，充分发扬淮海战役精神，奋力谱写美丽徐州的水韵新篇，为打赢打好高质量发展的“新淮海战役”提供更加坚实的水保障。