□本报记者 王子月 通讯员 陈益江 石春晓 

　　春分已至，万物竞发。行走琼州大地，关于节水用水的变化也正在发生：水资源不再是“取之不尽”的随心所用，而是精打细算的“节约标尺”。近年来，海南深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，将节水工作深度融入“六水共治”全局，用精准施策破解水资源利用难题，努力让每一滴水都参与到海南自贸港高质量发展中。 

　　全域统筹 共绘节水新画卷 

　　如何让城市“弃水”循环再生、乡村污水变废为宝？海南以设施升级为抓手，将科技创新与民生需求相结合，构建起覆盖全域的节水保障体系，让每一滴水都能物尽其用。截至2025年，海南供水管网漏损率控制在7.62%左右，农村自来水普及率达97%以上，规模化供水工程覆盖67%以上农村人口，城乡供水保障与节水水平同步提升。 

　　城市里，科技赋能让节水更精细。海口米铺水厂作为海南重要的地表水处理厂，通过闭环式回收流程让滤池反冲洗水“变废为宝”，2025年全年节水166万立方米，既保障了百万市民用水安全，又实现水资源循环利用。海口市万绿园作为年客流量超千万的国家AAAA级旅游景区，通过管网漏损排查、雨水回收及智慧管控，2025年用水量较上年减少近1.4万立方米，节水率达10.3%，热带园林在节水降耗中焕发活力。 

　　乡村间，资源化利用蹚出节水新路。三亚市对409个村实施“一村一策”治理，上塘村、安罗村等示范点将处理后的污水转化为农业灌溉用水，实现“废水”到“肥水”的转变。目前，海南全省累计完成1.85万个村生活污水治理，治理率达90%以上，建制镇污水处理设施覆盖率100%，水清岸绿的乡村生态画卷在椰岛铺展。 

　　市场赋能 激活节水内生力 

　　近年来，海南以制度创新破解资源配置难题，通过市场化改革激活节水内生动力，推动节水工作从“行政推动”向“多元共治”转型。截至2025年，全省累计完成35宗用水权交易，交易水量超5400万立方米；新增26个合同节水管理项目，“节水贷”等金融工具持续为节水产业注入活水。 

　　水权交易成为制度创新典范。东方市与乐东黎族自治县在线签订4000万立方米用水权交易协议，既盘活了乐东县的闲置用水指标，也解决了东方市农业灌溉缺水之困，成为全省最大规模的跨市县用水权交易案例。此次交易通过线上全流程可追溯模式，实现水资源社会价值与经济价值双提升，为跨区域调配提供可复制经验。 

　　政策体系持续筑牢制度根基。海南18个市县（除三沙市外）全面实施非居民用水超定额累进加价，利用水资源税改革深化“多用多付费”机制；建立取用水信用评价体系，把用水节水的情况与社会信用直接挂钩，增加了违规成本。随着海南“十五五”节约用水规划编制、海南节约用水规定立法稳步推进，一系列政策“组合拳”让水资源成为“稀缺商品”，倒逼各方主动践行节水责任。 

　　节水增效 引领绿色发展路 

　　聚焦产业升级核心需求，海南将节水技术创新与产业发展深度融合，以节水推动行业提质增效。2025年，全省万元GDP（地区生产总值）用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降24.4%、29.8%，农业水价综合改革实施面积超400万亩，产业节水成效位居全国前列。 

　　工业领域，循环利用打造节水标杆。海南金海浆纸业构建“三级水循环体系”，化学浆重复用水率95%以上，铜版纸重复用水率97%，达国际先进水平。2025年减少新鲜水取用量266.8万吨，节约水费约234.78万元，为高耗水行业树立了典范。 

　　农业领域，技术革新改写固有模式。陵水县文罗镇新华村地处灌区用水末端，通过无土栽培、大棚温控、营养液循环等技术，较一般土壤栽培节水85%以上，单产提升200%，保供蔬菜从每年22万斤增至100万斤，实现节水与增收双赢。海南通过推广高效节水灌溉、水肥一体化等举措，让农业节水既护生态又增效益。 

　　碧海蓝天间，点滴节水行动正在椰岛汇聚成推进绿色发展的磅礴力量。展望“十五五”，海南将继续细化落实水资源刚性约束制度，以实干证明，每一滴水的节约是对生态的礼敬，更是对自贸港未来的承诺。

　　来源：中国水利报 2026年3月28日