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岳阳公司:乡镇推行水费预存机制 群众满意度为何不降反增?

发表时间:2025-07-25
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  □李小芳
  老胥是湖南省岳阳市岳阳县中洲乡宝塔村的农户,长年外出务工,他总是担心每次节假日回家时因为忘缴水费而停水,一次性预缴水费2000元;老姚是岳阳县中洲乡三江村的农户,因为担心老人缴水费不方便而停水,一次性预交水费1200元……
  近两年,中洲乡城乡供水一体化项目启动,中国水务华中区域总部所属岳阳县洞庭供水有限公司推出预存机制,村民可自主选择预存,也可选择延续原有先抄表后缴费的方式,方便了不少外出务工人员。截至目前,中洲乡农村自愿一次性预存500元水费的村民超过550户。
  群众不再抵触预存水费
  《湖南省农村集中供水价格管理办法》规定农村集中供水工程实行有偿供水,用水单位和个人应按照本办法向供水单位交纳水费。这意味着用水户需要为其使用的饮用水支付费用,而预存水费则是这一制度的具体实施方式之一。通过预存水费,可以确保供水单位及时回收成本,维持正常运营,并为后续的水资源管理和维护提供资金保障。
  以往,由于水费收缴责任落实不到位,管理经费不足,维护困难,传统抄表催收效率低下,加上农村分散式供水,供水水质和服务质量难以保证,导致农村大部分群众对水费预存存在抵触情绪。
村民龚奶奶使用自来水
  但城乡供水一体化的推进,逐步改变了农村供水管理难的痼疾。岳阳县中洲乡自2023年4月纳入岳阳县城乡供水一体化范围,由中国水务华中区域总部所属洞庭供水有限公司负责运营管理。三年来,岳阳公司通过农村供水标准化运营、接入智慧水务系统、“一户一表”改造、加大宣传力度等各种方式,不断提高供水质量和服务质量,乡镇群众对中国水务的高标准服务逐步认可,渐渐接受并主动预存水费,使得一座年均亏损200万元的乡镇水厂迅速扭亏,老百姓、企业、政府实现三方共赢,水厂迈入可持续高质量运营阶段,成为当地农村供水运营典型示范案例。
  主动预存不是一蹴而就
  无论预存有多少优点,企业都不能只靠灌输概念,需要开展扎实的基础工作。为此,岳阳公司进行“一户一表”改造升级,并让用户享受更大用水便利。
  精准计量为主动预存打下信任基础。公司严格遵循标准化建设要求,投入专项资金完成全乡用户水表到户改造工程,建立覆盖99%用户的电子计量档案系统,实现“抄表到户、计量精准、服务到人”的基础管理目标。片区负责人依托“一户一表”网格化管理体系,精准对接用户需求,提供从咨询、后续服务的全程跟踪,在用户自愿基础上建立透明、互信的长期服务关系,让预存资金管理规范、使用放心。
中洲乡城乡供水一体化入户改造现场
  接入智慧水务系统为主动预存打下技术基石。依托数字化管理平台,岳阳公司将全乡用水数据实时接入智慧水务系统,对缴费系统升级预存功能,确保“一户一表”和“预存水费”模式高效运转。用户可自主选择预存额度,享受用水便利,减少频繁缴费的麻烦。此外,预存水费后,用水户在使用水时也更加谨慎,节水效果明显。
  高标准服务让群众点赞
  岳阳公司推出“先购后用”预存方案后,获得中洲乡政府专项支持,建立“政府主导、企业实施、群众参与”三方协同机制。公司组建党员先锋队,围绕“水润华中·享岳万家”党建品牌建设,开展“入户讲解+现场演示”服务,同时通过宣传车、乡村广播等方式进行宣传,推动预存水费政策知晓率达98%以上。
中洲水厂工作人员上门宣传节水知识及水费预存机制
  在没有更多政府补贴的情况下,预存水费有效缓解了水厂日常运营维护成本,特别是“一户一表”设施后续保养和应急抢修的资金压力。目前,中洲乡管网末梢水合格率达100%,用户满意度提升至100%。2023年至今,实现安全供水零事故。
  精准满足百姓用水需求,是岳阳公司在中洲乡成功推行预存水费制度的关键。岳阳公司将持续深化“一户一表”精细化管理,大力拓展预存水费服务的惠民功能,为农村智慧水务建设提供可复制、可推广的“中洲经验”,让安全优质的自来水成为乡村振兴的幸福源泉。

作者:李小芳
责任编辑:陈帅

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