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让“地下水脉”重焕生机

——河南扎实推进地下水超采综合治理

发表时间:2026-01-14
  □本报记者 田慧莹 彭可
  豫中大地寒意正浓,河南省郑州市贾鲁河源头暖意涌动。马寨镇梨园河村的老井房前,沉寂已久的暖泉从180米的地下自然喷涌而出,泉水汇聚成4米宽、1米深的清溪,潺潺流淌着注入河道。

  “真没想到,断了30多年的水,又回来了!”马寨镇闫家嘴社区党支部书记申留军蹲在泉边,难掩激动。

  这样的惊喜,在中原大地多点绽放:辉县百泉湖重现诗人元好问笔下“喷珠漱玉”的灵动,安阳小南海泉涌水量呈现恢复性增长,洛阳龙门泉等名泉相继复涌……大地之下,一度微弱甚至停滞的水脉,正重新搏动起有力的节律。

  从一泉复涌到群泉竞流,背后是以“四水四定”为纲领的系统治理——通过制度约束、河道整治、控采限排、水源置换等举措,河南正全力推进地下水超采综合治理,让埋藏地下的水资源重现生机。

  制度织网——

  拧紧“水龙头” 激活“水动力”

  盘点河南过去的水资源状况,地下水年开采量曾达到130多亿立方米,部分区域的深层承压水水位曾出现每年约3米的下降趋势。在用水结构上,农业灌溉效率有待提升,地下水一度占总供水量的近六成。这些情况给区域水资源可持续利用带来严峻挑战。

  困局之下,如何突破?河南将“四水四定”确立为根本遵循,在水利部统一部署下,打响了地下水超采治理攻坚战。

  “十四五”时期,《河南省地下水管理办法》《地下水管控指标方案》等政策接连出台,涵盖取用水、监测、监管的立体管控体系加速构建。一系列制度为地下水资源筑起坚实的“防护墙”。

  划定红线是第一步,把每一方水都用在刀刃上,是治理的核心要义。河南严格落实地下水禁限采区管理,在水资源超载地区暂停新增取水许可,全面落实水资源论证与节水评价制度,确保每一方水的取用都有“清晰标尺”。

  监测网络同步织密。河南省有3209处地下水监测站,其中水利系统站点2337处,形成一张覆盖主要超采区的“监测网”,每日采集水位动态,对异常区域及时预警,为精准调控安上“千里眼”。

  突破的关键,还在于让水流动起来。河南建立省级水权交易平台,积极对接全国水权交易系统,引入市场机制,引导水资源向高效益领域配置。“农田里省下的水,可以转让给工业园区;企业通过技术改造节约的水量,能转化为实实在在的收益。”河南省水利厅水资源处副处长杨向明介绍,全省已累计达成水权交易意向或协议92宗,水量达18.71亿立方米。

  禹州市火龙镇火山赵村种粮大户赵开宇对此感触颇深:“改用滴灌后,省下的水可以卖给园区,一年增收不少呢。现在节水真是越来越有动力。”

  刚性约束与市场激励双轮驱动,节水的内生动力持续迸发。河南省2024年成功培育省级水效“领跑者”企业和园区17家,培育国家级水效“领跑者”企业和园区6家。4家企业案例入选工信部2024年工业废水循环利用典型案例名单。农田灌溉水利用系数、工业用水重复利用率稳步提升,惜水爱水、科学用水的氛围在河南日益浓厚。

  工程筑基——

  打通“调配链” 筑牢“水支撑”

  制度的日趋完善使治水的方向更加明晰,水源置换为修复地下水脉提供了条件。

  随着南水北调中线工程通水,“以地表水置换地下水”的结构调整全面铺开。2018年起,中央和省级财政投入超过50.87亿元,在河南66个县(市、区)推动地下水超采综合治理,资金精准投向水厂至供水站间的管网铺设,让南水不仅流入城市高楼,也送进乡村。

  这场变革重塑了河南的供水格局:以“农村供水工程规模化、建管市场化、水源地表化、城乡一体化”为核心的农村供水“四化”建设,让曾经分散简陋的农村供水体系,被统一管理的现代化水网取代。

  水源置换为河南构建起“多源共济”的水资源调配新格局。豫东,商丘市正积极构建黄河水、引江济淮水和南水北调水“三水共济”的蓝图,西霞院水利枢纽输水及灌区等工程则实现跨流域水源连通联调,极大丰富了区域水源。河南多地同步推进灌区续建配套、城乡供水管网延伸与机井封填工程,通过“建大并小”的规模化供水改造减少地下水依赖。智慧水务平台与“县域统管”机制等,确保从源头到水龙头的全程稳定与高效。据统计,全省实现农村供水“四化”改革的县(市、区)达到60个,1000万农村居民彻底用上优质地表水。

  泉域复涌——

  绘就“生态图” 奏响“振兴曲”

  当地下“水库”持续充盈,那些一度消失的“水精灵”循着水脉悄然归来。

  记载于《水经注》的安阳小南海泉,曾因超采濒临枯竭。随着保护条例的严格执行与上游水源涵养,泉水平均涌水量从4.59立方米每秒恢复至8.57立方米每秒,汩汩清泉让洹河两岸重现杨柳拂岸的景致,也让消失多年的银鱼重现。

  在辉县,有3000多年文字记载历史的百泉湖泉群,在沉寂18年后,于2021年7月复涌。泉水虽随季节略有盈缩,却再未长期断流,昔日的“乡愁地标”已成为市民亲水的生态公园。

  群泉复涌的涟漪不断扩散:干涸的河道重现碧波,湿地生态逐步修复;以泉水为载体的文旅、康养产业悄然兴起,带动周边乡村民宿、特色农业发展,为地方经济注入绿色动能。水清岸绿的生态画卷重塑了群众的生活方式,亲水、护水的意识深入人心。

  “2025年10月与2018年同期相比,全省地下水超采区浅层水位平均上升2.99米,中深层水位平均上升6.37米。”河南省水文水资源中心副主任韩磊介绍。

  治理之路,道阻且长。气候变化带来不确定性,经济社会发展持续增加用水需求,如何巩固成果、防范反弹,仍是长期课题。但汩汩复涌流淌的清泉已然证明:河南的系统治水之路,正朝着清晰的方向前进——让每滴水物尽其用,让大地血脉永续律动。

  来源:中国水利报 2026年1月14日

作者:田慧莹 彭可
责任编辑:王瑜