黑龙江:五网筑基 水安粮丰
□本报通讯员 姚海波
水是黑龙江大地的血脉,也是发展的命脉。“十四五”时期,全省水利系统坚定不移贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和考察黑龙江时的重要讲话重要指示精神,紧紧抓住国家水网建设重大机遇,以前所未有的力度推进“防洪减灾网、农业灌排网、城乡供水网、河湖生态网、智慧水利网”五网共建。
“十四五”期间,全省累计落实水利投资763亿元,“两横四纵多枢”的黑龙江水网加快布局,打通一大批制约高质量发展的“水堵点”,为黑龙江经济社会高质量发展提供更为坚实的水安全保障。
护佑江河安澜 筑牢防洪减灾网
“十四五”时期,黑龙江水利系统坚持问题导向固强补短,全力推动防洪安全体系和能力现代化建设。
工程屏障全面加固。系统治理21条主要支流重点河段,大幅度提升呼兰河、蚂蚁河等沿线城镇防洪能力;完成178项中小河流治理,综合治理河长2212千米;累计除险加固80座病险水库、15座病险水闸,恢复防洪库容约7.97亿立方米;完成104条重点山洪沟防洪治理,开展76个重点小流域风险调查、监测更新和群防体系建设。
重大工程实现突破。列入国家150项重大水利工程项目清单的黑龙江林海水库等5个工程全部开工建设。总投资40亿元的粮食产能提升堤防工程顺利实施,综合治理河长539公里,全省大江大河均得到系统性治理。
实战检验成效。成功应对2021年黑龙江上游1958年以来最大洪水,有效化解2023年拉林河、蚂蚁河等多条河流超实测记录洪水及龙凤山、磨盘山水库超设计洪水位重大险情。2024年,成功抵御乌苏里江两轮40年一遇洪水,胜利实现“四不”目标,多项工作获得水利部通报表扬。2025年,黑龙江水旱灾旱防御再次实现“四不一确保”目标。
夯实粮食根基 织密农业灌排网
粮食生产根本在耕地、命脉在水利。“十四五”时期,随着一批重点项目落地,水利对黑龙江粮食生产支撑作用愈发凸显。
灌区升级效益显著。相继实施12处大型和65处中型灌区续建配套与现代化改造,新增和改善灌溉面积695万亩。年新增节水能力6.71亿立方米,年增产粮食49.28万吨。全省万亩以上灌区达到332处,耕地有效灌溉面积9358万亩。
涝区治理助力发展。首次出台《黑龙江省涝区治理规划》,实施13处涝区治理工程,治涝面积996万亩,区域体系排涝能力有效提升。
世纪工程成功落地。承载着30年梦想与期盼的工程——总投资474亿元的黑龙江省粮食产能提升灌溉工程,其一期工程进展顺利。它直指三江平原核心区的灌溉缺水“瓶颈”,建成后可改善发展水田1280万亩,年增粮食生产能力约29.3亿斤。省级专班高位推动,以不到2年时间完成21项要件和可研、初设审批,成功探索重大水利项目前期工作的“龙江模式”和“龙江速度”。
水利工程的建成达效,为“十四五”期间黑龙江省粮食连年丰收增产,筑牢国家粮食安全“压舱石”提供了坚实保障。
提升民生指数 优化城乡供水网
城乡供水,一头连着发展,一头连着民生。“十四五”时期,黑龙江水利系统坚持城乡并重,让水利高质量发展成果惠及更多城乡群众。
城市水源更加可靠。新建丹青、小白河等6座水库,新增总库容8.6亿立方米。供水工程覆盖全省13个地市,哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等多个城市基本实现双水源或多水源供水。
农村供水更加安全。编制《黑龙江省农村供水高质量发展规划(2023—2035年)》,谋划以城乡供水一体化先行区、集中供水规模化提升区、小型供水规范化建设巩固区、边境乡村供水提升带为主要内容的“三区一带”保障布局,累计兴建农村供水工程2329处,惠及87个县(市、区)405万农村居民。全省农村自来水普及率达98%,居全国前列,汩汩“幸福水”流入千家万户。
守好生态屏障 构建河湖生态网
“十四五”时期,黑龙江践行绿水青山就是金山银山理念,全省河湖生态环境日益改善,北方生态安全屏障水利基础愈加牢固。
水土流失治理力度空前。累计投入黑土区侵蚀沟治理资金131亿元,治沟3.77万条,提前5年完成《东北黑土区侵蚀沟治理专项规划(2016—2030年)》任务,有效控制水土流失约1万平方公里。
地下水管控成效明显。实施12项地下水超采综合治理项目,预计压采地下水1.17亿立方米。哈尔滨市浅层地下水超采区水位近3年同比上升幅度排名全国第一。哈尔滨、大庆退出超采区,全省地下水开采总量严格控制在130.6亿立方米目标红线以内。
河湖复苏焕发生机。推动宝清等5个县水系连通及水美乡村试点建设,实施努敏河等3条母亲河复苏行动。建成独具北国风貌、龙江特色的幸福河湖315处,初步构建起“四廊八脉多点”和“春有河湖滋润、夏有河湖安澜、秋有河湖净美、冬有河湖冰雪”龙江幸福河湖框架体系。
一以贯之强化河湖长制。黑龙江省委省政府主要领导担任总河湖长,示范带动各级河湖长巡河常态化,累计清理河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建问题2.5万个,多年积累的河湖“顽疾”得到根治,水域岸线管理日趋规范。
强化治水效能 打造智慧水利网
“十四五”时期,黑龙江坚持需求牵引、应用至上,积极拥抱数字浪潮,加快数字孪生水利建设。
监测网络日臻完善。新建改造基本水文站60个、水位站38个、雨量站60个,地表水、地下水监测站点分别达2418处、2912处,站点覆盖密度和监测能力较“十三五”末得到显著提升。
数字孪生实现突破。建成省级智慧水利平台、“水利一张图”和“数据资源池”,实现数据集中管理、互联互通、融合共享。开展关门嘴子水库数字孪生建设和3个数字孪生灌区先行先试,融合物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,显著提升水灾害防御精准度、水资源利用效率和工程运维智能化、精细化水平,智慧水网正一步步由规划走进现实。
站在新的历史起点,黑龙江水利系统将牢记习近平总书记殷切嘱托,织好“大水网”,托起“振兴路”,在龙江大地绘就更加壮美的水安粮丰、人水和谐新画卷。
作者:姚海波
责任编辑:王瑜
