河北武安:全面推进河湖长制成效显著
中国水利网站讯(通讯员 王海芳 记者 吕培)近年来,河北武安市围绕河湖长制主要任务,坚持生态优先,践行绿色发展理念,坚持以河湖突出问题整治为抓手,建立河湖长制责任体系,完善工作机制,强化担当作为,河湖长制工作取得了阶段性成效。
建立健全组织体系。武安市委、市政府高度重视河长制工作,充分认识到河长制工作是解决武安复杂水问题的重要抓手,先后多次召开专题会议对河长制工作进行安排部署。根据武安市总长428公里,24条主要行洪河道,4座中型水库、26座小型水库的特点。全面建立了市、乡、村三级河湖长责任体系。明确了市级河长16人,乡级河长47人,村级河长232名,并为市级河长配备了河道警长、河道督察长,形成了河长、警长、督察长三长责任体系,实现全覆盖。根据武安市特点,参照上级有关制度在《武安市实行河长制工作方案》的基础上,相继出台了《武安市河湖警长制工作实施方案》《河长名单公告制度》《河长制信息共享制度》《河长制工作督查制度》《河长制工作信息报送制度》《河长会议制度》《河长巡查制度》《河长制问题清单制度》等9项制度,进一步明确了各级河长职责。同时,结合自然河系与行政区域在沿河醒目位置安装315块“河长制”信息公示牌,包括河道名称、长度、起终点,河长姓名、职务、职责,治理目标,监督电话和公众二维码信息等内容,有力推动各级河长履职尽责,方便了社会监督,营造了全社会关注保护生态环境的浓厚氛围。
实施河道治理工程。武安市山高坡陡,河流源短流急,汛期降雨极易形成洪峰。在确保河道行洪安全的基础上,逐步让河湖实现水清流畅、岸绿景美的治理目标。武安市采取PPP模式和争取上级资金等方式,在全市范围内开展了大规模的河道治理工程。先后实施了南、北洺河河道治理修复工程(包括生态河道)、冶陶河河道治理工程、崔炉河刘庄支流河道治理工程、北洺河儒教至安乐段河道治理工程,总治理长度150公里。2021年又启动实施马会河、洺河综合治理工程,累计将完成27.4公里河道治理任务。在河道开展综合治理的同时,积极打造美丽河湖景观,推进沿河绿湖项目建设,累计沿河栽植树苗10万多棵,绿化长度达到77.6公里,绿化面积近1400亩。
推进河湖“四乱”清理。针对武安市河道实际情况,扎实开展河道清“四乱”工作,推动武安市河湖长制向纵深开展,先后起草出台了《武安市河道管理办法》、《武安市水利工程管理办法》等规范性文件,工作中坚持突出问题导向、聚焦重点,结合乡村级河长建立了河道“网格化”长效监管机制,分区域、分河段明确责任,常态化、全天候巡查监管,严禁任何单位和个人向河道内排放影响河道行洪的垃圾、废渣等固体废弃物,特别是针对侵占河道管理范围的违法建筑,不管是巡查发现,还是群众举报,坚持严肃查处,予以拆除、恢复原貌。同时,主动与国土、公安、综合行政执法局等部门沟通联系建立完善联合督查执法机制,坚持实行24小时巡查监管制度。就移交案件及相关问题标准、认定事实和证据等不统一的问题,多次与综合行政执法局召开联席会议,协调处理,形成互助合作,实现共商同治齐管,严厉打击非法采砂行为,切实规范了河道采砂秩序。2018年以来累计查处非法采砂案件300余件,其中移送司法机关3起,移交综合行政执法局51起,累计清理各类垃圾5万多立方米,关停非法加水点34个,拆除违建27处,在社会上形成了强烈震慑效应。
推进完善长效机制。全面落实河长制,任重道远。围绕河长制六大任务,武安市已实现一套方案、一套规划、一套制度、一套工作台账、一套河湖名录、一套河长名单。形成一个目标推进,多部门配合,既各司其职,又协调联动,合力高效运转的组织体系,构建了责任明确、分级管理、监督严格、保护有力的工作机制。同时,将河长制工作纳入督查督办和市改革考核重点事项,引导各级各单位重视该项工作,并强化督查、问责问效。近期,武安市又公布了《划定武安市河道管理范围和保护范围的通告》、《公布武安市河湖保护名录的通告》、《武安市河道管理办法》、《武安市水利工程管理办法》等4个文件,进一步明确河湖管理范围,为武安市后续河湖管理提供政策法规依据。同时又谋划了武安市在22个乡镇及工业园区106个村打造水系小景观工程,助力乡村人居环境整治等重点工作,扎实推进武安市“河长制”向“河长治”的转变。
来源:中国水利网站 2021年6月10日
作者:王海芳 吕培
责任编辑:李旸