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岐江之变:一场“以水定城”的幸福河湖建设实践

发表时间:2026-02-06

  □本报记者 张灯林 陈思 通讯员 杜雨辰 李英珏

  广东省中山市的水污染治理攻坚战,为绿色水经济发展奠定了坚实的生态基础,正全面激活“治水、优境、兴产、旺城”的连锁反应。

  岐江河是中山市的母亲河,纵贯城区,蜿蜒百里。“十四五”期间,通过对岐江支流的系统治理,其水质实现逐年提升,河岸重现绿意与生机。以此为基础,百年孙文西路步行街、新兴游乐园人气旺盛,岐江数贸港、大型商超及“一镇一品”特色产业沿江集聚,展现出水岸融合的活力。

  展望“十五五”,中山在前期治理基础上,围绕全域打造幸福河湖这一中心任务,积极推动绿色水经济稳健发展,将持续对岐江河进行战略性、系统性投入,致力建设“生态河、经济河、文化河、幸福河”。这笔投入,将如何进一步重塑水经济价值?近日,我们沿岐江河岸,与中山水务工作者一同细算这笔发展账。

  系统治理:从“补欠账”到“谋长远”

  中山市一以贯之强化河湖长制,通过污涝同治,全面提升了城市安全发展韧性,从一个曾因水污染问题被中央生态环境保护督察点名的“后进生”,转变为媒体报道的治水兴水“模范生”。

  谈及治水攻坚历程,中山市水务局副局长梁剑喜坦言:“‘十四五’期间,我们很大程度上是在补历史欠账。通过‘暗涵攻坚’、管网更新、碧道建设等多维协同,治水思路实现了从‘就水治水’到‘系统治水’的根本转变,全市形成了河长领治、合力攻坚的局面。”

  “十五五”期间,中山以《关于全面推进幸福河湖建设的令》(广东省2025年第1号总河长令)为统领,全力建设“百千万工程”美丽岭南水乡。在岐江河继续投入约12亿元,用于岸线提升、生态修复、环境整治及沿线清淤,覆盖干流及重要支流达100公里,影响流域内约780平方公里的土地。

  治水带来的生态蝶变,为发展绿色水经济奠定了坚实基础。中山市委、市政府高位推动,制定《中山市绿色水经济工作方案》,培育“水+文旅”“水+农业”等新业态,推进40余宗重点项目,形成省级试点引领、市级项目支撑、镇街特色补充的梯次衔接、多元并举发展格局。

  “这种从点到线、从线到面的系统推进,将使水经济成为全市高质量发展的新引擎。”梁剑喜信心满满地说。

  水岸价值:杠杆撬动背后的水经济

  岐江河自北向南串联城市核心板块,最终汇入横门水道。“要以岐江河为样板,算好水经济账,将这条河的治理成效,作为观察中山水经济实践的窗口。”广东省水利厅副厅长陈仁著表示。

  中山水务工作者算的水经济账有两类:一是直接投入的经济账,比如为保障防洪安全、提升城市环境,直接投入水利工程产生的价值;二是间接产生的经济账,即通过治理盘活水边空间,提升土地价值,吸引产业项目投资,人才汇聚,带动城市消费与营收增长,即“水岸价值”。

  “水岸价值”的核心,在于将水环境转化为“投资环境”与“消费场景”,让人文价值、商业价值重回水乡,为招商引资和优质工业入驻提供核心竞争优势,实现从“生态效益”到“经济效益”的价值转化。岐江河的治理,正是这一转化的生动案例。

  首先,生态价值撬动空间价值。随着岐江河水质提升,两岸从“临水不见水”变为“推窗见绿、出门亲水”,沿江土地价值实现重估。石岐街道通过治水与村镇低效工业园改造升级协同,整备出526亩连片产业空间,土地溢价效应显著。

  其次,空间价值撬动产业价值。优质滨水空间成为产业升级的催化剂。在岐江畔,岐江数贸港等数字贸易平台沿江集聚,岐创工业园吸引近20家高新企业入驻,中山智能制造装备产业园更是升级为省级经济开发区。从一片荒地到集聚多家国家级专精特新“小巨人”企业的产业平台,正是优质滨水生态环境,吸引了优质产业向岐江集聚。

  进而,产业价值撬动消费价值。百公里碧道串联起消费新场景。“水清河畅、岸绿景美”,产业与生态的相互赋能,岐江河不再是城市发展的地理界线,而成为了串联产业、文旅、城市建设的纽带。百年孙文西路步行街经微改造后重现繁华,节假日单日客流峰值破百万;奇遇时光乐园等新业态依水而兴;“岐江夜经济”带火沿岸商业,多家商户营业额同比增长超30%。

  全域实践:水经济成为高质量发展核心算法

  岐江河的实践,为中山全域水经济发展提供了可复制的模板。中山正将治水从单一河道治理,升维为全域水经济生态系统构建。

  据了解,四年水污染治理攻坚合计重现沿河岸线空间约1.8万亩,盘活土地价值超百亿元,带动新增本土企业增资扩产、招商引资项目落地超700个,招商引资签约额超千亿元。一批特色水经济新业态蓬勃兴起,相关项目投资超500亿元,水经济正从“局部试点”向“全面推开”、从“业态探索”向“产业成势”转变。

  在南朗街道,兰溪河综合治理吸引多个文旅项目落地;在沙溪镇,狮滘河从黑臭水体变为滨水休闲带,带动特色餐饮集聚;在横栏镇,“西江花海”项目将碧道建设与花木产业深度融合,历届花木大会签约额超百亿元;在黄圃镇,大岑片清拆涉河违建后引入东迪光电等17个亿元级项目,预计年总产值将从11.9亿元大幅度提升至60.6亿元……

  经济账背后,是一套“系统算法”:以科学规划为前提,以系统治理为手段,以价值实现为目标,形成“治理—提升—增值—反哺”的良性循环。这使中山同步实现了还清生态欠账、做大经济增量、提升城市品质、激发产业活力的多重目标。

  “接下来,要进一步复制推广‘岐江河’经验模式,深化水利重点领域和关键环节改革,推动‘幸福河湖+水经济’融合建设发展,探索WOD(水安全保障导向的开发)模式,积极引导金融和社会资本落地投资,让更多的滨水带成为招商引资的经济带、产业发展的生命带、休闲消费的活力带。”陈仁著说。

  从岐江河的蜕变,到全域水经济的蓬勃发展,中山正进行着一场系统治理赋能高质量发展的生动实践。当一座城市学会了以系统思维治水、以全局视野兴水,每一滴清水都将化为发展的活水,每一条河涌都将成为繁荣的动脉。这座曾以“广东四小龙”之一闻名的城市,如今通过系统治水激发的水经济活力,不仅重塑了城市面貌,更在粤港澳大湾区高质量发展的蓝图中,探索出一条生态优先、绿色发展的康庄大道。这,或许就是中国式现代化最生动的湾区注脚。

  来源:中国水利报 2026年2月6日

作者:张灯林 陈思 杜雨辰 李英珏
责任编辑:王瑜