山东黄河河务局:筑牢审计防线 守护大河安澜
□通讯员 管天丽 丁徐
黄河奔涌,见证五年审计新篇;大河安澜,映照监督护航之力。“十四五”的壮阔征程中,山东黄河河务局聚焦问题,强化审计监督,狠抓整改推进规范管理,提升效能打造审计铁军,以审计之为护航母亲河长治久安,用监督之效推动高质量发展行稳致远。
过硬如铁,坚持党建强引领
党旗所指,心之所向;业务所至,行之所往。
山东黄河河务局坚持党对审计工作的绝对领导,建立局党组直接领导的内部审计工作领导小组,切实发挥牵头总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实的作用;实施“堡垒升级工程”,在外派审计组中成立临时党小组,把组织生活延伸到审计一线;推行“审计组+临时党小组”模式,实现主题教育与审计任务同频共振;积极与山东省审计厅、审计署济南特派办、基层单位结对子,通过上接“天线”、下连“地线”,实现支部优势互补、资源共享、共同提高。
山东黄河河务局坚持以能力建设为核心,打造政治过硬、本领高强的审计铁军。实施“每月一法”培训制度,以累计1800人次的“每月一法”审计课堂为熔炉,淬炼审计干部过硬本领;建立内部审计人才库,统筹全局力量组建“审计尖兵”。优秀审计组长评选,点燃比学赶超热情,“学习—实践—复盘”闭环,在黄河风浪中磨炼本领。
理论如星,经验扬帆护大河
思想之光,源于实践深耕;理论之树,长于服务一线。
五年来,山东黄河河务局坚持在干中总结、在思中提升,推动审计经验从“盆景”走向“风景”。2023年《守正创新谋发展 履职尽责勇担当》经验交流材料由水利部审计室印发,并向全国水利系统推介,多家媒体相继报道,更多人看见了黄河审计的探索足迹。
理论研究同样硕果累累:黄委审计局内部审计理论研讨获奖论文数量从2021年9篇增长至2025年19篇,研究质量与实践价值同步提升;山东黄河河务局“六个一”审计成效在水利部直属单位审计负责人暨2025年内部集中联合审计培训班上作典型交流。
发现问题只是起点,关键在于如何整改落实。山东黄河河务局紧盯审计工作的“最后一公里”,出台一系列制度保障,创新“一对一”通报方式,推动整改工作从“被动应对”向“主动作为”转变。2025年,现场复核团队奔赴被审计单位,以脚步丈量整改实效,确保整改不走过场、不留死角。
山东黄河河务局积极响应“科技强审”号召,全面推进审计信息化建设,创新研发山东黄河数智化审计管理系统。2023年组建“远程控制+现场校核”项目团队,建成“内部审计数据填报系统”,实现数据一键上传、报表自动生成;2024年开发完成“审计整改动态管理系统”,推动整改工作精准化、可视化、全流程闭环管理。
审计如犁,深耕细作护千流
春耕秋收,贵在精耕细作;审计监督,重在久久为功。
五年来,山东黄河河务局以“1345”审计工作思路为犁铧,深耕黄河齐鲁段的每一寸责任田。536个审计项目贯穿全局,2725个问题整改层层压实,实现局属单位审计全覆盖、局管干部应审尽审。从防汛救灾专项资金的专项审计,到重大水利工程的全过程跟踪;从企业经营的风险预警,到涉河项目的实施把控,审计利剑直指管理要害、制度盲区。专项资金使用日趋规范,企业经营风险有效化解,工程成本控制显著提升……审计监督为黄河保护与治理提供了有力支撑,资金安全、提升项目效益、防范运行风险日益得到保障。
山东黄河河务局紧扣“进现场、解难题、共发展”,推动审计服务从“后台审查”走向“一线护航”。50余人的服务团队奔赴基层、深入工地、走进段所,面向70余家单位开展“定制化”宣讲——一条条风险红线被清晰标注,一个个知识盲区被逐一扫除。33场宣讲活动、42项服务、749人次参与,如涓滴入海,润泽77个基层单位。
成果如树,精准监管保效益
审计的价值,不止一时纠偏,而在长效立制;不只治病救人,更要未病先防。
山东黄河河务局坚持系统思维,构建起“1+N”审计成果运用体系。一部《山东黄河审计实务手册》,成为内部审计的“操作指南”;五大风险提示清单首次编印,涵盖领导干部履职、预算绩效、企业运营、重大工程、涉河项目等多个关键领域。这些清单如防护林般在黄河系统内外扎根生长,获珠江委及湖北省、深圳水利单位借鉴。
水利施工项目,承载着安澜重任,也潜藏着风险暗流。为破解单次审计存在的覆盖盲区与风险识别局限,山东黄河河务局创新推行水利施工项目“三审制”,实现项目全周期闭环监督。编制《山东黄河河务局水利施工项目“三审制”审计探索》手册,提炼典型案例指导实践;召开专题座谈,邀请水利部黄河水利委员会专家把脉问诊,凝聚共识。如今,“三审制”在多个重点工程试点成功应用,项目经济效益显著提升。
独行快,众行远。黄河治理,从来不是“独奏”。山东黄河河务局主动打破壁垒,深化协同联动。积极配合水利部、黄委、审计署济南特派办开展内部集中联合审计、经济责任审计、政策落实审计等各类重大项目;先后选派20余名业务骨干参与审计署济南特派办、水利部审计室、黄委审计局审计项目,借鉴学习先进审计经验和技术手段。
大河汤汤,奔流不息;审计铮铮,初心如磐。站在新起点,山东黄河河务局将以更有力的“经济体检”守护母亲河——让审计利剑如黄河奔涌之势,斩断风险暗流;让监督力量如堤坝磐石之固,护航山东黄河流域生态保护和高质量发展。
来源:中国水利网站
作者:管天丽 丁徐
责任编辑:王瑜
