□全国人大代表、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长 蒋云钟

　　2014年，习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，为水利工作提供了科学指南和根本遵循。

　　十年来，我国区域供水安全保障更加均衡，水源供水结构更趋合理。10年来，全国用水总量总体稳定在6100亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降42.8%、58.2%，农田灌溉水利用系数从0.530提高到0.576，成效显著。

　　节水优先是党中央着眼全局和长远作出的重大部署，是解决我国复杂水问题的根本出路，是促进经济社会高质量发展的必然选择。要持续深化制度节水、管理节水、科技节水，让节水有法可依、有利可图、有计可施。一是完善节水制度顶层设计，健全节水管控体系，夯实节水法治保障，推动政府、企业和个体优化用水布局、用水方式和用水习惯；二是做好节水社会化管理与服务，针对取、供、用、排等不同环节以及农业、工业、商业、城镇等不同领域，精准施策，综合提升节水的经济效益、社会效益和生态效益；三是强化节水科技创新和应用，大力发展数字节水技术，加快节水科技成果转化应用，全面提升节水智慧化和产业化水平。

　　空间均衡从根本上是水资源的经济社会承载力和生态环境承载力的均衡，是高水平保护和高质量发展的集中体现。要进一步强化高站位规划、高标准水网、高水平调配，更好地落实空间均衡。一是在国民经济和社会发展、生态环境保护等国家和地方相关规划中，坚持“四水四定”原则，切实发挥水资源刚性约束作用，优化水资源配置，推进发展布局与水资源条件相协调；二是扎实推进国家水网建设，构建多层级水资源配置网络格局，增强水资源调控能力和水资源供给能力，满足生产力布局和生态环境保护需求；三是优化水资源高效协同管理体制，推动水网条件下的综合水价改革，构建水网工程良性运行管护机制，推进水资源多目标智能调配技术研究和应用，使国家确定的水资源配置方案不折不扣落地见效，加快形成水资源空间均衡格局。

  来源：中国水利报 2024年3月16日