浙江绍兴河湖库水域面积达630余平方公里，近100个西湖面积。传统人工巡河长期面临“覆盖不全、发现不及时、处置周期长、基层负担重”等痛点。为此，绍兴市将政务无人机作为河湖智治载体，构建起“低空巡检、问题秒查、精准派单、闭环处置”的治理模式，推动河湖监管从“人眼巡查”向“AI智治”跨越。

　　主要做法

　　硬件筑基，低空巡检。利用多旋翼无人机、垂直起降固定翼无人机，分别开展高频次精细化巡查、大江大河长距离普查。配套建设全自动无人机机场（机巢），实现无人值守、自动充电、定时作业。目前全市已投设AI河湖长自动化机巢67座，后续规划增设不少于57座，打造5公里全域飞行圈。

　　算法赋能，识别问题。无人机飞得越勤，越需要聪明“大脑”，避免海量视频成为负担。自主研发河湖专用AI识别算法，覆盖四乱、水面漂浮物、非法捕捞垂钓、违规游泳、排污口异常、碍洪障碍物、堤防护岸破损、涉水工程安全监管等8大类15小类问题。无人机巡查视频回传后，AI算法平均2分钟内完成分析、识别与定位，自动生成结构化工单，包含问题类型、位置、现场高清图片或视频片段。

　　精准派单，处置问题。发现问题的目的是解决问题。工单自动同步至省级河湖长平台，自动推送至责任河湖长，以及水利、生态环境、农业农村等部门政务移动端。创建“蓝、黄、红”三色事件分级与预警机制：一般问题（蓝）限时72小时处置，重点问题（黄）限时24小时处置，重大或安全隐患问题（红）即时响应、全程跟踪。通过AI识别告警，前端干预非法捕捞、违规游泳等涉水安全风险，实现从被动处置向主动防控的转变。

　　标准先行，形成模式。率先编制《绍兴市全域建设AI河（湖）长工程可行性研究报告》，全面建立AI河（湖）长巡查工作机制。发布全国首个《AI河湖长工作规范》团体标准，并以此为蓝本编制省级地方标准。采用“市级统筹平台算法标准、区县主建硬件网络”的建设模式，以及“政企协同、管运分离”的市场化运营模式，由绍兴市低空产业发展有限公司专业负责运营执行。

　　当前成效

　　河湖库问题实现高效闭环处置。目前已累计飞行2.6万架次、3.1万公里，自动识别并上报河湖问题4899起。巡河覆盖范围从不足40%跃升至90%以上，河湖专用AI识别算法准确率从传统模式不足50%提升至86.5%以上，基本实现可视域内无死角。问题平均处置周期从20天压缩至5天以内，处置闭环率从约68%大幅提升至96%以上，跨部门协同效率显著增强。

　　为基层减负增效。全市年均解放基层河长巡河12万人次以上，巡河质效平均提升3倍以上。仅在越城区，月均减少基层无效或重复性巡河工作量2000余人次，使基层人员从繁重的“跑腿”任务中解放出来，投入问题现场处置、源头治理等高价值工作。

　　综合效益明显。河湖库“四乱”问题实现动态清零，水体感官质量与岸线整洁度持续向好。越城区、新昌县等试点水域相关安全事件发生率同比下降约40%。全市低空经济产业链投资超168亿元，年产值达4亿元以上，实现智慧治水与产业发展双向赋能。