□水利部珠江水利委员会党组书记、主任 吴小龙

　　水利部珠江水利委员会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实水利部党组决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持“预”字当先、“实”字托底、“严”字贯穿，认真履行行业安全监管职责和单位安全生产主体责任，积极谋划“一二三四五六”水利安全生产工作思路，以“六项机制”护航全委高质量发展，以统筹发展和安全的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续多年实现“零事故”目标。

　　珠江委党组始终把安全生产工作作为重大政治任务纳入党组会“第一议题”，将学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神作为理论学习中心组年度学习计划重要一环，结合工作实际迅速传达学习；机关各部门和委属各单位及时跟进，专题学、系统学、结合工作实际学；全委干部职工知责于心、担责于身、履责于行，以实际行动为高质量发展提供坚实保障。

　　全面压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，把责任制落实作为抓安全生产的“牛鼻子”，抓住“一把手”这个“关键少数”，强化组织领导，把安全生产责任落实到部门、到岗位、到人员。综合监管和专业监管部门按照监管责任清单各司其职，将安全生产和消防安全与业务工作同部署、同实施、同监督。

　　珠江委深刻领会新形势下水利安全工作面临的高标准、严要求，统筹高质量发展和高水平安全，持续优化和完善生产安全和消防安全责任体系，及时修订《珠江委安全生产监督管理办法》等，推动实现委属单位安全生产机构设置全覆盖，并要求各部门、单位主要负责人签订安全生产与消防安全责任书，逐年开展考核。

　　优化后的双重监管工作体系进一步明确了安全风险分级管控、事故隐患排查治理、信息报送审核以及奖惩考核规定，向全委公布了各级安全生产责任人和监督举报电话，健全隐患报告奖励制度，调动全员安全管理的积极性；细化消防安全工作内容，规范开展防火检查的频次，明确“九小场所”等10类消防重点部位。

　　珠江委秉承“事事心中有底”安全生产理念，全面梳理委属管辖机构场所名录特别是“小散远”部位底数，织密全委安全监管“一张表”。委党组定期研判安全生产形势，辨识“不关注、不常去、不容易整改、不常出问题”部位风险点，做到风险管控无遗漏、隐患排查无死角。

　　针对点多面广等复杂情况，珠江委积极开展委属单位主要业务外业安全生产规范化、专业化、精细化“三化”建设，运用“六项机制”全面检视安全监测、检测、水文监测、水质监测等八大外业领域作业环节，细化操作流程、风险管控、隐患排查治理及应急处置等全过程，开展代表性项目试点，形成可复制推广的标准管理模式，有效推动“六项机制”在基层一线深入运用。

　　委属各单位积极探索安全生产科技创新、方法创新。委水文局运用“智能传感+安全物联AI大模型”技术架构，实现高边坡安全动态监测、实时研判、及时预警；右江水利公司深入研究“六项机制”运行机理，改进安全生产评价算法，优化信息管理系统，运用先行先试成果和经验帮扶各单位“六项机制”提质增效；大藤峡公司配备电厂巡检机器人进行自主巡检，提升巡检质效，降低高危场所人工巡检风险。

　　珠江委在推动水利安全生产治理模式向事前预防转型实践中，强化担当、主动作为，探索出适应流域高质量发展特点和安全生产工作需求的“四个靠前”工作理念。

　　思想靠前。珠江委督促各级负责人站在“国之大者”的高度来认识和把握安全工作，正确处理安全和发展的辩证关系，坚守“发展不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。树立“归零”观念，推动安全生产理念由“事后处置”转变为“防患未然”，坚决守住安全底线。

　　责任靠前。珠江委以“时时放心不下”的责任感抓安全生产具体工作，层层压实责任链条，让压力真正传导到“神经末梢”。强调全体干部职工要做到走遍职责范围内每一个角落、熟悉每一处设备、弄懂每一项规程、做实每一项工作，一项一项抓紧抓实，一件一件办好办成。

　　行动靠前。日常安全监管中，珠江委既全面查找问题、又紧盯问题根治，充分利用大数据识别反复出现和长期整改不力的隐患，推动专项检查由“面上检查”转变为“靶向突破”，痼疾处理由“拖沓反复”转变为“系统施策”。

　　服务靠前。珠江委积极落实中央减轻基层负担精神，选派实践经验丰富、责任心强的干部和专家到最不放心的单位、机构和场所开展服务帮扶，帮助查找隐患、提升能力。委属水电站连续多年实现“零事故”“零非停”“零弃水”，全委各类基建项目安全顺利推进。

　　珠江委党组研提安全生产“五个两手抓”工作举措，既要抓主体工程安全、又要抓附属设施安全，既要抓自身安全、又要抓上下游安全，既要抓自动监测、又要抓人工巡检，既要抓运行值守、又要抓消防值守，既要抓一线生产安全、又要抓后勤安全，构建全方位覆盖、多维度协同、多层级联动的安全生产全过程监管格局，有效推进“六项机制”提质增效。

　　抓主体工程与附属设施安全双控，重点落实查找和研判机制全域贯通。坚持系统思维，将外委、外包、外租等设施部位一同纳入，全链条管控安全风险；加强风险评价，将附属设施风险等级与主体工程挂钩，实现系统风险一体管控。

　　抓自动监测与人工巡检互补，深化运用预警和防范机制互补增效。探索“机械化换人、自动化减人”模式；利用“天空地水工”一体化监测感知体系建设成果，提升风险监测数智化水平；落实重大危险源全覆盖监控和定期巡检，定期分析自动采集数据和人工比测校核，实现危险源双重预警和防范。

　　抓自身安全与上下游安全共管，全链条落实预警和处置机制无缝衔接。将各层级排查隐患纳入台账统一管控，切断事故演化链条；强化与上下游、左右岸风险管控联络，健全预警机制，明确预警范围和流程，制定跨区域应急联动预案、联合开展实战化应急演练，共享预警信息，坚决防止风险扩散到社会公共领域。

　　抓运行值守与消防值守协同，高效运行防范和处置联防联控机制。完善联合值班制度，编印应急处置卡，严格落实信息报告；加强消防重点部位管理，定期开展应急演练；有效运用委内专业消防力量开展指导帮扶，鼓励有关人员考取相关专业资格，提高风险防范处置能力。

　　抓一线生产与后勤保障安全共治，全面实现查找和责任机制全员覆盖。明确主要负责人到一线从业人员的安全生产责任和考核标准；推动各业务领域职工参与危险源查找、辨识管控风险；紧盯人员密集场所的应急通道阻塞、大功率电器使用及电动车管理等风险，健全防火安全责任链条。

　　珠江委持续强化“六个到位”安全生产工作保障，落实安全生产必需的机构、管理、教育、检查、经费，确保“六项机制”建设走深走实。

　　抓责任意识到位，压实安全责任链条。珠江委指导督促主要负责人对照履行安全生产法规定的7条职责，分管负责人严格履行“三管三必须”职责。

　　抓机构人员到位，强化工作组织保障。在委属二级单位全部成立安全生产管理机构基础上，进一步配齐专（兼）职安全生产管理人员。

　　抓好规范管理到位，提升安全监管能力。推进全委安全生产管理向规范化、专业化、精细化转变，持续指导各级单位开展标准化创建。

　　抓好教育培训到位，练就全员过硬本领。强化全员安全生产教育，以“六项机制”为主线，持续举办专题培训和实战化现场演练。

　　抓好监督检查到位，督帮一体不留死角。紧盯各单位重大危险源及“四不”场所部位，开展全覆盖督导检查，及时落实整改，有效防范风险。

　　抓好经费保障到位，织密安全防范网络。依法依规提取、保障安全生产投入的有效实施，督促有关建设项目单位落实购买安责险。

　　安全生产是发展大计、民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。珠江委将以更务实的作风、更严密的措施、更有力的行动做好各项安全生产工作，为推动高质量发展、保障珠江水安全提供坚实保障。